Допуск СРО строителей после 1 июля 2017
Реформа, проводимая сегодня в области саморегулирования, больше всего затронула строительные некоммерческие партнерства. В том числе это коснулось и допусков, выдаваемых организациями своим членам на производство работ, результат которых может повлиять на безопасность строящихся объектов для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды. Кто по новым условиям обязан получать этот допуск после 1 июля 2017 года и какие требования у ним будут предъявляться, разъясняет директор юридической компании «Персона ДВ» Надежда Шарабарина.
Проводимые преобразования в саморегулировании строительной отрасли предусматривают переходный период, который заканчивается 1 июля 2017 года. До этой даты выполнять работы, определенные специальным перечнем Минрегиона РФ, без соответствующего допуска запрещено, даже если по новым правилам он вам не понадобится.
Начиная со второго полугодия 2017 года обязательное членство в некоммерческом партнерстве и наличие допуска СРО строителей на работы, способные оказать влияние на безопасную эксплуатацию построенных объектов, будет необходимо следующим строительным компаниям (или ИП):
- заключающим договоры подряда на контракты, полученные в результате конкурсного отбора исполнителя строительных работ по госзаказу или для крупных компаний, если в уставном капитале фирмы нет доли государства или же она составляет менее 50%;
- выполняющим работы генподрядчика (виды работ СРО строителей, предусмотренных пунктом 33 перечня Минрегиона РФ) по договорам, заключенным с застройщиком, региональным оператором, техническим заказчиком или компанией, осуществляющей эксплуатацию здания, если стоимость одного контракта превышает 3 млн рублей;
- юрлицам, которые выполняют функции технического заказчика, выступая от имени инвестора (застройщика), и отвечают за реализацию инвестиционного строительного проекта;
- застройщикам, осуществляющим строительство самостоятельно, не нанимая генподрядчика.
Соответственно, с 01.07.2017 будут существовать такие виды допусков СРО строителей, как свидетельства для генподрядчиков, застройщиков и технических заказчиков.
Если генподрядные работы планируется выполнять на объектах, относящихся к особо опасным, сложным и уникальным, а также в сфере атомной энергетики, субъект предпринимательства должен получить специальный допуск на эти работы, для выдачи которого предусмотрены повышенные требования. Имея такой допуск, можно выполнять аналогичные работы и на всех остальных объектах.
С переходом на новые условия саморегулирования добавляются дополнительные требования квалификационного характера. Теперь и руководитель компании, и индивидуальный предприниматель должны получить высшее образование и иметь не менее чем пятилетний стаж. Кроме того, оформление допуска СРО строителей требует обязательного присутствия в штате на постоянной основе специалистов по организации строительных работ, зарегистрированных в реестре, который будет вести НОСТРОЙ. Таких работников на должности главных инженеров проекта должно быть не менее двух человек.
Законодательство предоставляет право организациям предъявлять дополнительные требования к тем субъектам предпринимательства, которые хотят получить допуск СРО строителей. Это могут быть:
- наличие собственного, то есть принадлежащего компании, оборудования и имущества, необходимого для производства работ;
- особые условия по страхованию ответственности исполнителя работ, предусматривающие более высокие страховые платежи;
- наличие сертификатов ISO по системам менеджмента качества работ или промышленной безопасности, а также экологического менеджмента;
- проведение проверки квалификации кадрового состава.
Вступление в СРО строителей является первым шагом для получения свидетельства о допуске, поэтому нужно очень ответственно подойти к выбору некоммерческого партнерства. Прежде всего, по новым условиям выбирать следует из организаций, имеющих регистрацию в одном и том же регионе, что и у субъекта предпринимательства.
Обращать внимание следует на условия обретения членства в организации. А именно на суммы вступительного и ежемесячных взносов, которые каждая СРО вправе назначать самостоятельно, а также дополнительные требования к получению допуска.
Также новый закон более четко урегулировал вопрос разработки и применения стандартов. Саморегулируемые организации получили возможность разрабатывать единые стандарты деятельности и применять лучшие практики контроля над работой членов и процессов строительства. Обо всех нарушениях со стороны СРО нужно сообщать в НОСТРОЙ, специалисты которого будут принимать все меры, чтобы саморегулируемые организации исполняли закон. Предварительные итоги реформы СРО Минстрой РФ планирует подвести к осени 2017 года.
Юридическая компания «Персона ДВ» поможет юрлицам и ИП быстро и недорого оформить допуск СРО строителей и проконсультирует по всем интересующим вопросам.