---

Чем грозит самовольное строительство

Борьба с самовольно возводимыми строениями является актуальной проблемой на сегодняшний день. В августе вступили в силу изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ, касающиеся самовольного строительства

Понятие самовольной постройки

Самовольная постройка – здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные:

1. на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
2. на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
3. без получения на это необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для определения постройки как самовольной достаточно хотя бы одного вышеуказанного критерия. Необходимо отметить, что самовольная постройка будет являться таковой, если она нарушает нормы и правила, установленные на дату начала ее возведения или создания и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. То есть невозможно признать постройку самовольной, если она возведена с нарушением норм и правил, которые утратили силу на момент ее выявления.

Порядок осуществления исполнения решения в отношении самовольной постройки

В отношении самовольной постройки может быть принято два решения: о сносе или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. Такие решения вправе принять суд и орган местного самоуправления в установленных законом случаях.

Снос – ликвидация объекта путем его разрушения, разборки и (или) демонтажа. Снос самовольной постройки осуществляется по правилам сноса объектов капитального строительства.

Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции. Реконструкция – изменение параметров объекта, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта.

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело данный объект. При отсутствии сведений о таком лице – правообладатель земельного участка, на котором расположена постройка.

После принятия решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, его копии направляются указанным лицам. Если данные об этих лицах отсутствуют, то решение публикуется в СМИ, интернете и на информационном щите в границах земельного участка, где расположена самовольная постройка.

Срок для сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями зависит от ее характера и устанавливается в решении уполномоченного органа. Однако срок для сноса не может быть менее 3 месяцев и более 12 месяцев, а для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями – менее 6 месяцев и более 3 лет.

Внесенные в Градостроительный кодекс изменения накладывают на лиц, обязанных совершить снос самовольной постройки или привести ее в соответствие с установленными требованиями, дополнительную обязанность: обеспечить подготовку проекта организации соответствующих работ.

Кроме того, новый закон уточнил, что по общему правилу лицом, осуществляющим снос или реконструкцию самовольной постройки, может быть только индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое является членом саморегулируемых организаций в области строительства.

То есть лицо, которое по решению уполномоченного органа обязано произвести снос самовольной постройки или привести ее в соответствие с установленными требованиями, должно заключить договор подряда с членом саморегулируемой организации в области строительства, которое будет полномочно осуществить соответствующие работы.

Лицо, осуществляющее снос или реконструкцию, обеспечивает соблюдение требований проекта организации работ по сносу самовольной постройки или ее реконструкции, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения соответствующих работ и несет ответственность за качество выполненных работ.

Последствия неисполнения решения в отношении самовольной постройки

Если собственник объекта недвижимости или правообладатель земельного участка не осуществит снос самовольной постройки или не приведет ее в соответствие с установленными требованиями в срок, то орган местного самоуправления обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока в суд с требованием об изъятии земельного участка.

Также нововведения предполагают, что права на земельный участок под ранее существовавшей самовольной постройкой прекращаются путем одностороннего отказа от договора аренды или прекращения права постоянного бессрочного пользования по решению суда.

Кроме того, орган местного самоуправления осуществляет снос самовольной постройки или приводит ее в соответствие с установленными требованиями за счет бюджета с последующим взысканием данных затрат с указанных лиц.

---

---