---

Упрощение процедуры регистрации для юрлиц и индивидуальных предпринимателей

Грядут изменения порядка представления заявлений о государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в части упрощения процедуры государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

1. Правительством РФ в соответствии со ст. 104 Конституции РФ 14.09.2020 внесен на рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания РФ проект федерального закона под №8425п-П13.

Данный законопроект (ЗП) направлен на исключение необходимости нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя (курьер) при представлении документов на государственную регистрацию при создании юридического лица (ЮЛ) с заявлением по форме Р11001, а также физического лица (ФЛ) в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с заявлением по форме Р21001.

В связи с этим предлагается внести изменения (дополнения) в абз. 2 и 5 п. 1 ст. 9, абз. 4 п. 3 ст. 11 и абз. 4 п. 4 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), а также дополнить ст. 80 Основ законодательства о нотариате чч. 3-5.

Так, в соответствии с ЗП нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации ЮЛ при его создании (по форме Р11001), а также ФЛ в качестве ИП (по форме Р21001), обязан направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган (РО).

При этом нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также последующая передача соответствующих документов в РО осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.

Таким образом, если учредителей ЮЛ несколько, то документы подаст тот нотариус, который заверил подпись последнего заявителя.

Вместе с тем положения ЗП о передаче нотариусом документов в РО не применяются в случае, установленном в п. 1 ст. 10 Закона №129-ФЗ, т.е. когда на уровне законодательства действует специальный порядок регистрации отдельных видов ЮЛ. Речь идет, в частности, о кредитных организациях.

Как указывают разработчики данного ЗП, анализ правоприменительной практики обусловил разработку поправок в целях отмены излишних обременений, связанных с обязательностью нотариального заверения доверенности на представителя заявителя (курьера) при представлении документов на государственную регистрацию ЮЛ при его создании с заявлением форме Р11001 и ФЛ в качестве ИП с заявлением по форме Р21001.

По мнению разработчиков названного ЗП, указанные изменения востребованы бизнес-сообществом, способствуют оптимизации процедуры представления документов в РО.

Следовательно, поправки сделают невостребованной подачу документов через представителя (например, курьера), у которого должна быть нотариальная доверенность.

Предусмотренный данным ЗП срок вступления его в силу (по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования) обусловлен необходимостью подготовки подзаконных актов, в том числе принятием приказа ФНС России, утверждающего Административный регламент предоставления ФНС России государственной услуги по государственной регистрации ЮЛ, ФЛ в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Правительством РФ, в частности Минфином России, подготовлен и разработан ЗП, которым предусматривается возможность осуществления государственной регистрации ИП (государственная регистрация ФЛ в качестве ИП (заявление по форме Р21001), внесение изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (заявление по форме Р24001), государственная регистрация прекращения ФЛ деятельности в качестве ИП (заявление по форме Р26001) через личный кабинет налогоплательщика с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи с возможностью получения результата предоставления государственной услуги по государственной регистрации ЮЛ, ФЛ в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств в виде: 1) документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРИП, 2) документа о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки ИП на учет в налоговом органе) или 3) решения об отказе в государственной регистрации (в случае отказа в предоставлении государственной услуги) в личном кабинете налогоплательщика.

Кроме того, ЗП предлагается исключить из перечня документов, предусмотренного Законом №129-ФЗ, для представления в регистрирующий орган ФЛ, регистрируемым в качестве ИП, копию паспорта гражданина РФ.

В связи с этим предлагается внести изменения (дополнения) в абз. 1 и 6 п. 1 ст. 9, в абз. 2 и 4 п. 3 ст. 11, пп. «ж» п. 1 ст. 22.1, абз. 2 и 4 п. 4 ст. 23 и исключения пп. «б» п. 1 ст. 22.1 Закона №129-ФЗ.

---

---