Криптовалюта, закон и бизнес
В 2022 году российский рынок криптовалют оценивается в 16,5 млрд руб., что составляет 12% от общей капитализации мирового крипторынка. Прошли те времена, когда законодатель никаким образом не реагировал на криптовалюты и фактически допускал их свободное обращение.
Вступивший в силу 1 января 2020 года закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» хотя и содержит в своем названии оба этих понятия и дает их определение, не сильно помог криптосообществу с точки зрения понимания сущности и условий использования криптовалют в нашей стране, лишь разрешив совершение операций и гражданско-правовых сделок с цифровой валютой. Однако требования ее владельцев подлежат судебной защите при условии, что о факте обладания цифровой валютой и совершения с ней сделок были проинформированы налоговые органы (ч. 6 ст. 14 Закона №259-ФЗ). Запретил при этом закон оплату цифровой валютой товаров, работ и услуг действующим на территории России юридическим лицам международных компаний, их филиалам и представительствам, а также гражданам, находящимся в Российской Федерации не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
18 февраля 2022 года Минфин России подготовил и внес в Правительство Российской Федерации законопроект «О цифровых валютах», который разработан по поручению Правительства РФ на основе утвержденной концепции регулирования механизма организации оборота цифровых валют. Законопроект предлагает создать специальный реестр криптобирж и криптообменников (операторов), которые могут осуществлять деятельность, связанную с организацией оборота цифровых валют, а также прописывает требования к таким операторам. Они будут касаться корпоративного управления, составления отчетности, хранения информации, внутреннего контроля и аудита, системы управления рисками и размера собственных средств.
Законопроект предполагает, что операторы будут получать лицензию на свою деятельность, а контролировать их будет уполномоченный орган, определенный правительством. Операции с покупкой и продажей криптовалюты будут разрешены только через российские банки и только для тех клиентов, которые прошли идентификацию, которая будет проводиться как операторами при приеме клиентов на обслуживание, так и банками при открытии банковского счета. Иностранные криптовалютные биржи для получения лицензии должны будут зарегистрироваться в России.
В апреле 2022 года Минфин внес изменения в свой проект закона, разрешив применение цифровой валюты «в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ», а также в качестве объекта инвестиций. Законопроект вводит понятие «электронный кошелек цифровых валют», не запрещает россиянам регистрироваться на иностранных биржах и пользоваться их услугами, при этом для покупки и продажи цифровых активов потребуется идентификация. Заводить и выводить фиатные валюты оператору можно будет только через банки с помощью банковского счета. Майнингом могут заниматься юрлица и индивидуальные предприниматели, которые вошли в соответствующий реестр. Для этой деятельности можно брать в пользование российские центры обработки данных. Порядок налогообложения доходов от майнинга проработают отдельно.
В новой версии законопроекта Минфин предлагает разрешить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям использовать криптовалюту как платежное средство при внешнеторговой деятельности. Зампред думского комитета по информационной политике Антон Горелкин на дискуссионной площадке «Единой России» по развитию блокчейн-технологий заявил, что использование криптовалюты для международных торговых операций станет хорошим ответом на сложившуюся геополитическую ситуацию, а глава департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Анатолий Дюбанов призвал ввести эту норму в действие сразу же после принятия законопроекта.
Эта версия законопроекта учитывает замечания к предыдущей редакции со стороны заинтересованных органов, при этом он не согласован с Банком России, так как последний решительно выступает против майнинга и оборота цифровой валюты в любых формах. Однако президент Российской Федерации поддерживает развитие бизнеса и его свобод, что делает принятие этого законопроекта предсказуемым, в связи с чем, полагаю, пора запасаться криптовалютой!
При таких обстоятельствах в России в скором времени появится новый легальный бизнес и оборот криптовалют, а вместе с этим и новые категории споров, для разрешения которых понадобятся юристы и специалисты нового «криптопоколения», разбирающиеся в «крипте» и законах.
Ветренко Андрей Юрьевич
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь