Правила исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
С 1 января 2021 г. вступили в силу положения Закона №269-ФЗ, регулирующие механизм исправления ошибок, которые были допущены при определении кадастровой стоимости. Виды ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, закреплены в ст. 21 Закона №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». К ним относятся:
- несоответствие методическим указаниям о государственной кадастровой оценке;
- описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости;
- искажение данных об объекте недвижимости.
К первой группе ошибок можно отнести, например, использование некорректной расчетной модели или применение необоснованных корректировок; ко второй – опечатку в площади объекта; к третьей – указание на аварийное/ветхое состояние объекта или нахождение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории и т.д.
При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки. Рассчитывается кадастровая стоимость на основании общедоступной статистической и рыночной информации. Такой способ не позволяет учесть все ценообразующие характеристики каждого объекта недвижимости. Это достижимо только в рамках индивидуальной оценки.
Таким образом, поскольку кадастровая оценка проводится «укрупненно» и не все характеристики объекта могут быть учтены, появляется риск возникновения ошибок при определении кадастровой стоимости. Что касается технических ошибок, то здесь ведущую роль играет человеческий фактор.
С заявлением об исправлении ошибки можно обратиться в ГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» (сайт www.primcko.ru) в течение 5 лет со дня внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости.
Способы подачи заявления в ГБУ:
- лично;
- через многофункциональный центр;
- регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- через интернет, в том числе портал госуслуг.
До 1 января 2021 года в ст. 21 Закона №237-ФЗ было прописано, что обратиться с заявлением об исправлении ошибки могло лицо, чьи права и интересы затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости, а также органы власти и органы местного самоуправления. Сейчас перечень лиц был расширен: теперь любое лицо вправе обратиться с таким заявлением. При этом механизм уведомления собственника/правообладателя о рассмотрении заявления не предусмотрен, что фактически означает отсутствие у него возможности защитить свои права.
Новая редакция Закона №237-ФЗ позволяет уполномоченному органу субъекта принимать решение о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок без соответствующего заявления. Механизм уведомления правообладателя объекта недвижимости о пересчете также не предусмотрен законодательством. То есть в случае пересмотра стоимости в сторону увеличения он может узнать об этом гораздо позднее – например, после получения требования налоговой о доплате налога.
Статья 21 Закона №237-ФЗ закрепляет возможность судебного оспаривания любого решения, вынесенного ГБУ по заявлению об исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости.
Решения ГБУ оспариваются в порядке административного судопроизводства, т.е. судами общей юрисдикции.
Закон №269-ФЗ не только изменил порядок определения и пересмотра кадастровой стоимости, но и внес существенные изменения в правила применения стоимости в случае ее пересмотра или изменения. Так, после исправления ошибки новая кадастровая стоимость будет применяться:
- с начала применения ошибочной стоимости в случае ее уменьшения (подп. «б» п. 3 ст. 18 Закона №237-ФЗ);
- с 1 января года, следующего за годом, когда ошибка была исправлена, в случае увеличения кадастровой стоимости (п. 2 ст. 18 Закона №237-ФЗ).ми.