Перспективы развития земель и жилья в Приморье
В большинстве регионов России ипотечное кредитование активно развивается. В Приморье тоже начался процесс организации ипотечных агентств, в том числе в Большом Камне, Артеме, Спасске, но все еще остается нерешенным вопрос об их регистрации. К сожалению, администрация Приморского края отложила вопрос о принятии конечного решения на неопределенный срок. Возможно, это объясняется политическими причинами, возможно, иными, но факт остается фактом – хотя российское правительство уже выделило деньги на развитие программы ипотечного кредитования, эти средства будут направлены на уже открытые ипотечные агентства. Таким образом, Приморский край вновь оказался не удел.
В то же время нашим Фондом детально проработаны вопросы организации ипотеки. И особенно удивительно, что эти наработки оказались более нужными некоторым другим регионам, которые уже начали в этом направлении свою работу.
Стоит отметить, что по всей России сейчас наметилась очень интересная ситуация в области недвижимости. Начался если не бум развития фонда недвижимости, то заметное оживление. Наблюдается большой спрос на производственные и торговые помещения и идет определенное оживление по жилому фонду. И этот процесс надо сейчас поддержать и активизировать, чтобы не упустить волну подъема. Причем следует развивать не только куплю-продажу. Нужно строить.
Тем более основная часть фонда производственных мощностей физически и морально устарела. Требуется их масштабная реконструкция, в том числе обновление коммуникаций. Нужно более открыто привлекать к этой работе отдельные компании, которые уже сегодня строят новые производственные площади. В первую очередь, им стоит выделять земельные участки. На конкурсной основе: если за 2 года они не осваиваются, тогда передавать землю другим.
В принципе, все условия для такого строительства существуют. Есть неосвоенные участки – в районе Лесной, Зеленого Угла, Патрокла, Малого Улисса, перспективные в плане коммерческой и жилой застройки. Наконец, уже есть инвесторы, готовые вкладывать деньги в масштабное новое строительство. Но они предпочитают вкладывать их в компании, с которыми работали и работают. Нужно отдавать себе отчет – нет случайных денег, которые могут упасть к нам с неба. Они могут быть вложены только под четкие гарантии. В первую очередь, речь идет о производственных компаниях, вкладывающих собственные средства в развитие фонда производственной недвижимости.
И стоит отдавать себе отчет – чем быстрее мы начнем осваивать новую землю, тем быстрее город получит отдачу в виде налоговых поступлений. Нужно понимать, что средства, вложенные в строительство, это деньги, оставшиеся в России и на нее работающие. Необходимо принимать во внимание и демографическую ситуацию – сегодня наблюдается отток населения из Приморского края, который, естественно, негативно сказывается и на экономическом положении региона.
Для того, чтобы предотвратить отток населения из Приморского края, в первую очередь, военных, нужно создать условия для этого. Основной фактор влияния – жилье. Причем, если упустить момент сейчас, на следующий год военные начнут покидать город массово. Решить же этот вопрос относительно несложно – опять же на основе ипотечного военного кредитования. Часть жилья обеспечивается жилищными сертификатами под гарантии Минобороны, часть выплачивают люди. Во многих регионах такие программы доказали свою эффективность. Со своей стороны, “Фонд недвижимости” имеет разработанную экономическую и девелоперскую программу по обеспечению жильем для небольших сроков инвестиций. И даже нет необходимости использовать средства города и края для реализации этой программы! Главное – в этом должны быть заинтересованы администрации Приморья и Владивостока.
Активная позиция органов местного самоуправления, их понимания перспективы развития территорий – это главный рычаг нашего дальнейшего взаимопонимания.
И прошлое, и будущее время влияет на текущие события, но будущее может быть обеспечено только событиями сегодняшнего дня. События сегодняшнего дня определяются руководителями, которые стоят на ключевых позициях.
Руководители, которые своими действиями, своей энергией могут повлиять на ход событий, организовать своих подчиненных на действия, которые могут принести благосостояние и удовлетворение не только себе, но и окружающим.
При интенсификации процесса исчезновения русского и других коренных народов Дальневосточного региона все более активно здесь формируется китайская диаспора, оказывающая дестабилизирующее влияние на экономику и социальную сферу этой части страны. Численность китайского населения выросла с 2 тыс. человек в 1989 году до 100 тыс. человек в 1993 году и в настоящее время, по некоторым оценкам, достигает уже более 1 млн. человек. В пограничных районах Приморья и Приамурья китайцы начинают превалировать над русским населением.
Негативному процессу выживания русских из региона способствует отсутствие соответствующих соглашений между двумя странами и несовершенство российского миграционного законодательства, не ограничивающее незаконное проживание и передвижение лиц, не имеющих российского гражданства, не запрещающее иностранцам легальную эксплуатацию природных ресурсов, что не позволяет ни одна страна мира.
В начале 1996 года Президентом и Правительством Российской Федерации была подписана государственная программа социального и экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2005 года. Однако эта программа выполняется очень медленно и не возродила государственного протекционизма по отношению к региону, что отрицательно сказывается на местных экономических условиях и дискриминирует политику государства на Тихом океане. Прискорбно, что для Дальнего Востока внешнеэкономические связи нередко оказываются более эффективными, чем внутрироссийские.
Дальневосточный регион является зоной не только текущих, но и стратегических, геополитических и экономических интересов России. Поэтому ему необходима всесторонняя законодательная государственная поддержка: принятие долгосрочных правительственных программ возрождения региона, включая программы восстановления морского флота и портов транспортного и рыбопромыслового значения, реализация которых должна гарантироваться сводом законов и организационно-правовыми нормативными документами. Дальнему Востоку, включая и Якутию, крайне необходима щадящая налоговая система и легальная “разумная” доля протекционизма для выживания, как на внутреннем, так и зарубежном рынках.
Только при таких условиях заработает системная модель федерального и регионального уровней решения сегодняшних и стратегических проблем жизнеобеспечения и экономики транспортно удаленной, расположенной в зоне экстремальных климатических условий приморской и арктической обширной восточной части страны.
Самое страшное последствие десятилетия “реформ” в России в целом и в Дальневосточном регионе особенно – демографическая катастрофа. В Зауралье сейчас живет 28 миллионов человек, т.е. 0,8 человек на 1 км2. В самом Дальневосточном регионе сейчас проживает менее 7,5 млн. человек на площади 6,2 млн. км2. В Якутии 1015 тысяч человек на 3 млн. км2 или 0,34 человека на 1 км2. В Приморье 1.3 человека на 1 км2. По последней переписи численности жителей СССР среднее их число по стране составляло 14 человек на 1 км2 (для сравнения в Молдавии 115, в странах Западной Европы 280, в Японии 320, в Бангладеш 657 человек на 1 км2. По определению известного демографа В. Казначеева, для нормального освоения территории нужно, чтобы на 1 км проживало не менее 8 человек.
Вспомним, что в СССР в 1940 году 40% населения было моложе трудоспособного возраста, а старше было всего 7%. На одного работающего было всего 1,1 неработающего.
В России в 2000 году людей моложе трудоспособного возраста насчитывается 19%, а пожилых и инвалидов 30%. На одного работающего у нас теперь 5,1 неработающих. На одну женщину деторождающего возраста у нас всего 0,8 ребенка, для сравнения в США – 3,2 ребенка.
Демографическая ситуация в Дальневосточном регионе. За годы перестройки рождаемость, т.е. число родившихся на 1000 человек населения, в среднем по Дальнему Востоку снизилась с 18,8 до 9,7 человек, в том числе по Приморью – с 18,6 до 8,7, по Республике Саха – с 20,8 до 14,3 человек. В тоже время превышение числа умерших над родившимися в Дальневосточном регионе постоянно растет. В 1993 г. оно составляло 17,6, в 1994 – 20,8, в 1995 -22,1 тыс. человек.
С каждым годом увеличивается миграция из Дальневосточного региона и без того малочисленного населения, которую порождают экстремально-неблагоприятные климатические условия для проживания людей, очень большая удаленность от экономически развитой европейской части страны, невниманием государства к улучшению здесь материально-технического обеспечения и транспортной инфраструктуры.
Эти причины особо остро сказываются в современной обстановке рыночных реформ, остановивших промышленность, включая горнодобывающую, приведших в упадок морской флот и другие виды транспорта, сделавших невыгодным из-за высоких железнодорожных тарифов добычу рыбы и других рыбопродуктов не только для поставки в Западную Сибирь и европейскую часть России, но и для местного потребления.
За начальный период “перестройки” 1991 – 1996 годы регион потерял 635 тыс. человек в основном трудоспособного возраста. С 1997 по 2000 год население Дальнего Востока ежегодно уменьшалось на 80 – 100 тыс. человек.
Значение Дальнего Востока для экономики, международных транспортных связей и обороны России трудно переоценить. Полезные ископаемые по прогнозным оценкам составляют до 70 – 80 % от общих природных богатств страны и включают более 70 видов минерального сырья, среди которых руды цветных и драгоценных металлов, алмазы, железная руда, сырье для химической промышленности, строительные материалы, минеральные воды. На Дальнем Востоке добывается 99,7% российских алмазов, почти две трети золота, практически все олово и вольфрам, значительное количество серебра, платины, свинца, цинка.
Говоря о программе развития транспортной системы Дальнего Востока, включая Арктику, надо помнить об обеспечении экономической и военной безопасности, не только местной, но и общегосударственной. Богатейшие природные ресурсы региона привлекают алчные надежды Японии, США, Китая и других государств. Нельзя сомневаться, что в недалеком будущем проявится активное наступление на ресурсы Мирового океана и в первую очередь у берегов России. Чтобы отразить этот натиск надо всемерно поддерживать экономику и обороноспособность региона, используя уникальность его географического положения.
Издательство Журнала
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь