---

2002 год принесет Приморью свою ипотеку

В 25 субъектах РФ в той или иной форме действуют программы ипотечного кредитования. При всем многообразии схем и вариантов кредитования в России количество ипотечных сделок в нашем регионе равна нулю и в Приморском крае до последнего времени не было подписано постановление о принятии программы жилищного кредитования и регистрации ипотечной корпорации. Администрация края в этом году решила не отставать от других регионов и приняли ряд мер для развития ипотеки в Приморье.
Для решения этой актуальной проблемы Администрация и Дума края планируют использовать механизм ипотечного кредитования в полном объеме.

Предварительные подсчеты показали, что участниками программы в 2002 г. смогут стать около 5% жителей Приморья, чей доход позволит выплачивать ежемесячно не более 35% дохода (в среднем 3-5 тыс. руб.) в качестве погашения ипотечного кредита.

Центральным звеном ипотечной системы в крае, по мысли властей, должна стать вновь создаваемая ОАО “Приморская ипотечная корпорация”. Задачи, поставленные администрации области перед корпорацией, весьма серьезные: разработка муниципальных ипотечных программ, стандартов деятельности участников ИЖК и методических рекомендаций, содействие организациям (банкам, кредитным кооперативам) в проведении программ кредитования в области, привлечение инвестиций в жилищное строительство, рекламное и информационное обеспечение, обучение специалистов.

Заинтересованность в создании единой программы ипотеки и проведении ее через корпорацию выразили 5 районов и муниципальных образований края.
Участие местных администраций в деятельности корпорации не ограничивается пассивным присоединением: они являются акционерами корпорации и вместе с краевым бюджетом будут участвовать в формировании ее уставного фонда.

Схема кредитования, разработанная рабочей группой администрации, предполагает задействовать в цепочке ИЖК кредитные потребительские кооперативы (предоставляющие займы гражданам), страховые компании. При этом 30% стоимости приобретаемой квартиры граждане могут оплатить из средств займа, а оставшиеся 70% погасить за счет реализации старой квартиры через риэлторов.

Такой вариант кредитования пока носит сугубо теоретический характер. Появления первых практических результатов работы следует ждать не скоро: прежде всего предстоит создать названные потребительские и строительные кооперативы, обеспечить им начальное финансирование, найти площадки для строительства первых домов, обучить специалистов, проинформировать население о возможности такой формы приобретения жилья.

Пока же корпорация, что называется, находится в зародыше и ожидании регистрации и рассматривает варианты кредитных программ в районах края.
Однако говорить о полной и безусловной поддержке всех участников рынка создаваемой корпорации и предлагаемой схемы кредитования не приходится. Во-первых, потому, что предлагаемая модель еще не испытана на практике, а во-вторых, порядок ее внедрения в крае устанавливает жесткие рамки для участников ИЖК. В частности, полноправным участником ИЖК может быть только предприятие, кооператив или иная организация, установившие договорные отношения с ипотечной корпорацией. Следовательно, она обязана будет следовать стандартам и нормам, разработанным корпорацией. Хотя всем остальным, “неприсоединившимся”, не отказывают в возможности существования, но полноправными участниками ИЖК области они считаться не будут.

Нам нужна целевая программа “Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Приморском крае в 2002-2005 годах”.

Цель программы – создание системы ипотечного жилищного кредитования в Приморском крае для расширения возможностей населения края в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, проживающих в крае; субсидий, выдаваемых гражданам, проживающим в крае, за счет средств краевого и местных бюджетов; ипотечных займов (кредитов).

Основные характеристики системы ИЖК:

• соответствие нормам и правилам ипотечного жилищного кредитования, установленным в России в целом;

• привлечение долгосрочных внебюджетных источников финансирования в ипотечное жилищное кредитование;

• использование эффективных форм государственной и муниципальной поддержки системы ИЖК;

• наличие структуры, обеспечивающей эффективное функционирование и взаимодействие участников системы;

• проведение разъяснительной работы с населением Приморского края о возможностях улучшения жилищных условий в системе ИЖК;

• создание условий для развития рынков жилья, повышение эффективности использования стройматериалов, земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, жилищно-коммунальных услуг, в целях обеспечения производства продукции и услуг в жилищной сфере в соответствии с платежеспособностью граждан, проживающих в Приморском крае.

Основные задачи программы:

• создание на территории края структуры, обеспечивающей эффективное функционирование и взаимодействие участников системы ИЖК;

• привлечение внебюджетных финансовых ресурсов в систему ИЖК;

• разработка нормативных правовых актов, регулирующих действия участников системы ИЖК;

• подготовка квалифицированного персонала участников системы ИЖК. В.Л. Руденко

---

---