---

Новый закон о бухучете

С 1 января 2013 года Федеральный закон от 21.11.96 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утратил силу, поскольку начал действовать новый Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Целью нового закона является установление единых требований к бухгалтерскому учету, бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета (п. 1 ст. 1 Закона №402-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона №402-ФЗ, его требования распространяются на коммерческие и некоммерческие организации, госорганы, ЦБ РФ, филиалы иностранных компаний, предпринимателей. Следует отметить, что до 2013 года, согласно п. 3 ст. 4 Закона №129-ФЗ, организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, были освобождены от ведения бухгалтерского учета. Однако новый Закон №402-ФЗ не предусматривает таких преференций, а значит, с 01.01.2013 г. «упрощенцы» в общем порядке должны вести бухучет и сдавать бухгалтерскую отчетность.

Не вести бухгалтерский учет или вести его упрощенно вправе:

• индивидуальные предприниматели (п. 1 ч. 2 ст. 6 Закона №402-ФЗ, письмо Минфина России от 17.07.2012 №03-11-10/29);
• иностранные филиалы, представительства. В том случае, если филиалы, представительства, структурные подразделения иностранных организаций ведут учет доходов и расходов по правилам иностранного государства, вести бухучет по российским правилам они не должны (п. 2 ч. 2 ст. 6 Закона №402-ФЗ). Ранее данного положения в действующем Законе №129-ФЗ не было;
• участники проекта «Сколково». Для таких организаций предусмотрены упрощенные правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (ч. 4 ст. 6 Закона №402-ФЗ);
• субъекты малого предпринимательства. Возможно, что для субъектов малого предпринимательства также будут установлены упрощенные правила (п. 10 ч. 3 ст. 21 Закона №402-ФЗ).

Новый закон существенно меняют саму концепцию бухгалтерского учета, точнее его объект. Если раньше основное внимание уделялось учету имущества, то теперь перечень объектов будет включать все то, что оказывает влияние на финансовое состояние организации (ст. 5 Закона №402-ФЗ), а именно:

• факты хозяйственной жизни;
• активы и обязательства;
• источники финансирования ее деятельности;
• доходы и расходы;
• иные объекты в случае, если это установлено федеральным законодательством.

Особые требования Закон №402-ФЗ предъявляет к специалистам по бухгалтерскому учету. Как и ранее, ответственность за организацию бухгалтерского учета и хранение документов возлагается на руководителя (ч. 1 ст. 7 Закона №402-ФЗ), который вправе поручить ведение учета главному бухгалтеру (иному должностному лицу) либо заключить соответствующий договор со сторонним лицом (организацией) (ч. 3 ст. 7 Закона №402-ФЗ). Самостоятельно выполнять функции по ведению бухгалтерского учета смогут руководители лишь малых и средних предприятий (ч. 2 ст. 6 Закона №402-ФЗ).

Если до вступления в силу нового закона к бухгалтерскому учету принимались как унифицированные, так и неунифицированные, но содержащие обязательные реквизиты, первичные документы, то в новом законе упоминания об унифицированных документах нет. Формы документов теперь будет утверждать руководитель предприятия. Важно, чтобы документ содержал обязательные реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 9 Закона №402-ФЗ. Компании будут вправе оформлять первичные документы, как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Согласно п. 6 ст. 9 Закона №402-ФЗ, в установленных случаях организация обязана по требованию другого лица или государственного органа изготавливать за свой счет на бумажном носителе копии регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа.

Законом №402-ФЗ допускается внесение исправлений в первичный учетный документ, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Однако при внесении исправлений (изменений) должна быть проставлена дата исправления, подписи лиц, составивших документ, с указанием фамилий и инициалов (других реквизитов, необходимых для идентификации данных лиц). При изъятии первичных учетных документов, в том числе в виде электронного документа, копии изъятых документов включаются в документы бухгалтерского учета. Дело в том, что до 2013 года в Законе №129-ФЗ было четкое указание на то, что бухгалтер может снять копии с документов, но что с ними делать дальше, не указывалось – их правовой статус определен не был.

В соответствии с новым законом, с 2013 года все организации обязаны будут сдавать годовую отчетность в составе бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах (ныне – отчет о прибылях и убытках) и приложений к ним (ч. 1 ст. 14 Закона №402-ФЗ). Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, которая составляется за период, менее отчетного года, перестает быть обязательной для всех предприятий и будет формироваться только в случаях, установленных законодательством (ч. 4 ст. 13 Закона №402-ФЗ).

---

---