---

Городская система электронного взаимодействия

Став столицей Дальневосточного федерального округа в декабре прошлого года, Владивосток приобрел, помимо статуса, еще и обязанности. Не претендуя на освещение всех аспектов этого нового положения, рассмотрим в данной статье, как столица ДФО интегрировалась в цифровое взаимодействие и есть ли у нас городская система электронного взаимодействия (ГСЭВ).

Что такое ГСЭВ?

ГСЭВ – это единая среда информационного взаимодействия, характеризуемая наличием единых административных, организационных, правовых, нормативных и технических требований к форматам хранения, протоколов передачи и доступа к информации.

Говоря простым языком, это публичная и открытая система правил, обеспечивающее электронное взаимодействие. Сможете ли вы понять иностранца, если не знаете языка страны, на котором он разговаривает? Ответ очевиден – нет. Так и в городской среде электронного взаимодействия. Налоговая инспекция не может оперативно получить, скажем, решение суда, судебные приставы не могут оперативно выяснить, снимать ли запрет с имущества, потому что оплата пришла, а ФНС не может ее оперативно подтвердить. А обычный гражданин города не знает, куда направить заявление по беспокоящей его проблеме – в управление дорог и благоустройства, ГИБДД, прокуратуру или в местную управляющую компанию. Более того, зачастую недостаток сотрудников, например, в службе мировых судей просто не позволяет в необходимый срок в соответствии с законом обработать решения и направить уведомления, а в результате городская казна недополучает десятки миллионов рублей.

Город, как единый «живой» организм, состоит из десятков служб, ведомств и организаций, которые, действуя в едином пространстве, не могут полноценно общаться между собой. Наблюдается ведомственная и региональная разобщенность. Каждая служба, управление создает свои правила, являясь эксклюзивным владельцем информации, а в результате отсутствуют информационные ресурсы, доступные не только владельцам. Неудобство испытывают все – от простого жителя до главы администрации города.

От Концепции до воплощения – один шаг

28 марта этого года Дума города приняла «Концепцию развития информационного общества на территории города Владивостока до 2030 года». Целый раздел документа посвящен ГСЭВ и системе управления реализацией концепцией. Обозначены и четко определены шаги, цели, результаты. Все в соответствии с постановлениями президента и Правительства РФ.

Основными целями Концепции являются:

• оптимизация и полный реинжиниринг муниципальных услуг и сервисов муниципального управления города Владивостока с учетом возможностей цифровых технологий;

• обеспечение эффективного управления городскими ресурсами и процессами;

• развитие сферы информационных технологий до полноценной отрасли российской экономики, создающей высокопроизводительные рабочие места и обеспечивающей выпуск высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;

• преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы города Владивостока посредством внедрения цифровых технологий платформенных решений; развитие комфортной среды проживания за счет создания новых видов продукции и решений на основе цифровых технологий;

• обеспечение различных сфер экономики качественными информационными технологиями в целях повышения производительности труда;

• разработка оснований для создания комплекса мероприятий, создающих мотивацию и условия для роста кадрового ресурса ИТ-отрасли города Владивостока.

Что же наблюдает город Владивосток в текущий период? НИЧЕГО.

Для создания ГСЭВ нужна координация процессов информатизации всех подразделений местных и краевых органов власти и проведение единой информационной политики, что позволит повысить эффективность информатизации и перевести ее на качественно новый уровень, соответствующий целям и задачам цифровой экономики.

ГСЭВ позволяет организовать экосистему цифровой экономики как партнерство организаций, обеспечивающее постоянное взаимодействие принадлежащих им технологических платформ, прикладных интернет-сервисов, аналитических систем, информационных систем органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан. Большая стоимость активов такой инженерной инфраструктуры создает условия роста стоимости человеческого капитала.

Столица ДФО, не имеющая городской системы электронного взаимодействия, – это скорее временное недоразумение для ХХI века цифрового взаимодействия. Нужно приложить немного усилий, и тогда для Владивостока слова цифровой город, цифровая экономика и цифровое взаимодействие станут реально значимы и обретут реальное воплощение не на бумаге. Пока организациям, ведомствам и жителям остается только ждать и верить, что хотя бы до конца 2019 года рабочие группы города и края будут назначены, а правила взаимодействия будут приняты.

Продолжение следует

---

---