Свежий взгляд ФНС на вопрос налоговой выгоды
При урегулировании споров, в которых налогоплательщику вменяют умышленное уклонение от уплаты налогов, в настоящее время используется термин «обоснованная/необоснованная налоговая выгода».
В 2010 году Президиумом ВАС РФ принят ряд постановлений, в которых получила практическое развитие позиция судебных органов по вопросу достаточности доказательств необоснованной налоговой выгоды налогоплательщика (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2010 №5574/09; от 25.05.2010 №5658/09; от 20.04.2010 №8162/09; от 08.06.2010 №7684/09; от 27.07.2010 №05/10).
Исследовав и обобщив арбитражную практику, ФНС РФ дала свои рекомендации налоговым органам по вопросам формирования доказательств совершения налогоплательщиками операций, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды (Письмо ФНС РФ от 24.05.2011 №СА-4-9/8250 «О доказывании необоснованной налоговой выгоды»), в частности, о том, что значимыми доказательствами, раскрывающими фиктивность сделок налогоплательщика, являются данные о налоговой нелегитимности и недобросовестности контрагента.
При этом указано, что совокупность таких данных, как неизвестность места нахождения контрагента, непредставление им налоговой отчетности, заявление минимальных налоговых обязательств, совершение нехарактерных для заявленного вида деятельности операций, отсутствие материальных и трудовых ресурсов и другие аналогичные сведения формируют массив доказательств, однако сами по себе не являются достаточными для признания налоговой выгоды необоснованной.
Налоговым органам необходимо аргументировано, на основании выявленных фактов доказать, что при совершении сделки налогоплательщику были бесспорно известны обстоятельства деятельности контрагента. Необходимо выявлять и представлять документальные доказательства преднамеренности и согласованности действий участников сделки, приводящих к необоснованному уменьшению налогоплательщиком своих налоговых обязательств.