О мерах поддержки МСП. Открытое письмо в Думу г. Владивостока
Я, Ильина Наталья Анатольевна, руководитель предприятия малого бизнеса, представляющего отрасль финансовых, консалтинговых и юридических услуг, благодарю за возможность изложить свое видение ситуации для МСП в условиях кризиса, предложить необходимые меры поддержки предпринимателей как в России, так и в Приморском крае, и инструменты их реализации.
Большинство предпринимателей сейчас находится в состоянии шока и неопределенности, т.к. совершенно не ясно, как им выжить в условиях сложившегося кризиса. Два месяца карантинных мер в связи с коронавирусной инфекцией привели к тому, что огромная часть компаний разных отраслей экономики не сможет погасить свои налоговые и финансово-хозяйственные обязательства и либо уже обанкротилась, либо стоит на грани гибели. А это означает катастрофическое падение спроса и экономики! Меры поддержки, которые уже были приняты Правительством РФ, безусловно, оказали некоторую поддержку отдельным отраслям, но, на мой взгляд, являются недостаточными и в некоторых случаях невыполнимыми с точки зрения их реализации.
На практике получить реальную финансовую помощь в виде субсидий или беспроцентных займов на заработную плату сотрудникам смогли только 5% обратившихся.
Набор требований и документов для получения денежных выплат и компенсаций отраслям МСП делает данную меру поддержки неэффективной.
Также мера поддержки в виде кредитных каникул и отсрочки по уплате налогов и сборов не является эффективной, а ведет лишь к накоплению налоговых и кредитных обязательств.
Кроме этого, значительная часть отраслей МСП не была включена в программу финансовой поддержки, как, например, сфера услуг. Отмечу, что она является значимой для населения и охватывает не только туризм и развлекательный сектор, но и бытовые, косметологические, юридические, финансово-консалтинговые, образовательные, спортивно-оздоровительные отрасли. Резкое сокращение данного сектора предпринимательства приведет к сокращению колоссального количества и рабочих мест и снижению темпов развития региона в целом! Подчеркну, что именно на региональном уровне важно оказывать поддержку с опорой на объединения.
Тезисно изложу, какие меры, на мой взгляд, должны быть приняты для сохранения малого и среднего предпринимательства как в стране, так и в регионах.
- Создать фонды поддержки предпринимателей и обязать ведомства согласовывать с ними все обращения. Причем я предлагаю рассматривать обращения каждого предпринимателя индивидуально: ведь кому-то нужно снизить арендную ставку, кому-то – получить кредит на выплату заработной платы сотрудникам, кому-то – снизить налоговые обязательства, а кому-то – помочь с госзаказами.
- Убрать ограничение на получение поддержки в виде привязки к пострадавшим отраслям. Это не означает, что нужно выдать деньги продовольственным магазинам, ведь люди, получившие денежные выплаты, все равно понесут их туда. Но чем отличается компания, занимающаяся туристической деятельностью, от компании, представляющей отрасль косметологических услуг, или оптовой торговли стройматериалами? Кроме этого, надо не забывать, что многие компании из-за «налогового удушения» работают в «теневом» секторе. Меры поддержки при обращении даже таких предпринимателей позволят заставить их пересмотреть свою бизнес-модель и в будущем платить налоги. Но «живые» деньги выдавать нужно! Конечно, возникает вопрос: как определить, кому действительно нужны деньги на сохранение бизнеса, а кто пытается просто воспользоваться кризисной ситуацией? Это достаточно просто: можно установить ограничения на предпринимателя как на физическое лицо, например, в виде запрета на выезд заграницу или на приобретение недвижимости в течение 3 лет. При этом данные ограничения будут сняты в случае возврата предпринимателем полученных денежных выплат в полном объеме. Для тех бизнесменов, кто действительно нуждается в получении денег с целью сохранения бизнеса, это не будет серьезным препятствием.
- «Обнулить» кредитные обязательства при условии падения выручки предприятия более чем на 50% и открыть кредитную линию для направления денежных средств в оборотные средства таким компаниям из расчета 30% от доходов по итогу 2019 года по ставке рефинансирования ЦБ. При этом обеспечить выдачу денежных средств в упрощенном (автоматическом) режиме!
- При применении организацией спецрежимов, предусматривающих уплату налога из расчета физических показателей и фиксированных коэффициентов, при которых не учитывается уровень дохода (ЕНВД), снизить налоговые ставки до 7%.
- Отменить норму закона, запрещающую в случае банкротства ИП регистрировать новое ИП в течение пяти лет после признания его банкротом, занимать руководящие должности и принимать участие в деловой активности. В связи с возникшими кризисными условиями массовое банкротство предприятий является вынужденной мерой для списания накопившихся обязательств. Поэтому запрет на возможность осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 5 лет приведет к гибели значительной части МСП как сектора экономики.
- Разрешить с 1 июня работу ресторанов, кафе, а также спортивно-оздоровительных комплексов и фитнес-клубов. Безусловно, определенные ограничения и правила работы для таких организаций должны сохраняться с целью безопасности граждан. Это не только реабилитирует отрасль, но и благоприятно повлияет на психологическое и эмоциональное состояние людей в условиях кризиса.
- Со стороны налоговых органов – приостановить выставления решений на списание недоимок по налогам и взносам, а также налоговых санкций в виде пеней и штрафов, начисленных до 1 апреля 2020 г. Все налоговые обязательства, возникшие у предприятий малого и среднего бизнеса после 01.04.2020 года, списать в автоматическом режиме.
- Предоставить возможность предпринимателям перевести сотрудников на неполный рабочий день и в случае необходимости произвести сокращение штата без проверок и преследования со стороны налоговых и иных контролирующих органов. Уволенным сотрудников при выдаче соответствующих справок работодателям предоставить компенсационные выплаты по безработице.
- Обязать арендодателей при обращении организации снизить арендные ставки.
- Обеспечить предпринимателям информирование по основным вопросам и динамике и текущей ситуации. Это может быть и горячая линия, и онлайн-консультации юристов, экономистов и прочих экспертов региональных объединений.
Если сейчас не помочь и не научить, ну или хотя бы не указать бизнесменам, что многое придется начинать с нуля, предпринимательство как вид, как сектор экономики, как класс просто умрет!
А я напомню, что данный сектор занимает 25% в российской экономике! Также правительству нужно понимать, что все денежные средства, направленные на поддержку МСП, в недалеком будущем вернутся в бюджет страны и регионов в виде налогов и сборов.
Ильина Наталья Анатольевна
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь