Как евроазиатская держава Россия стремится к развитию сбалансированного международного сотрудничества и в Европе, и в Азии. В «Концепции внешней политики Российской Федерации» подчеркивается, что «…важное и возрастающее значение во внешней политике Российской Федерации имеет Азия, что обусловлено прямой принадлежностью России к этому динамично развивающемуся региону, необходимостью экономического подъема Сибири и Дальнего Востока. Упор будет сделан на активизацию участия России в основных интеграционных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе в форуме «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС)».
Активизация участия России в азиатско-тихоокеанском экономическом сотрудничестве
Одним из наиболее важных направлений активизации участия России в АТЭС является развитие научно-технологического сотрудничества, как в рамках участия России в деятельности региональных международных организаций, так и в рамках двухстороннего сотрудничества. Важнейшими задачами здесь являются: выработка согласованных подходов и политики в регионе в области развития инновационной инфраструктуры, разработка механизмов коммерциализации результатов научных исследований, внедрение средств информационного обмена в научно-технологической сфере, повышение экономической эффективности сотрудничества.
В АТЭС основным инструментом для реализации указанных задач является Рабочая группа по промышленной науке и технологиям (IST WG). В деятельности данной рабочей группы от России головным определено Министерство образования и науки Российской Федерации.
В целях реализации своей головной роли Министерство образования и науки Российской Федерации выдвинуло инициативу создания центра международного научно-технического сотрудничества России со странами АТЭС и реализовало ее в 2005 году в рамках федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы.
Для Центра определены следующие направления развития на 2006-2008 годы:
- продвижение и закрепление позиционирования в АТЭС;
- развитие взаимодействия со структурами АТЭС и экономиками АТЭС;
- совершенствование механизмов деятельности Центра по реализации базовой функции;
- создание коридора для продвижения результатов научно-технической деятельности на открытые и корпоративные рынки АТЭС и обеспечение его безопасности.
Дальнейшее развитие Центра и его продвижение в АТЭС связано:
- с расширением степени участия в текущих мероприятиях АТЭС, в том числе по линии Рабочей группы по промышленной науке и технологиям (на 2006 год это 30-е, 31-е заседания Рабочей группы, соответственно в Маниле, на Филиппинах и в Сингапуре (Секретариате АТЭС); по линии Рабочей группы по малому и среднему предпринимательству (22-е заседание Рабочей группы), в семинарах, проводимых указанными Рабочими группами, а также в мероприятиях других рабочих групп;
- с активизацией и конкретизацией подготовки к 32 заседанию Рабочей группы по промышленной науке и технологиям (март-апрель 2007 г., Россия);
- с позиционированием Центра как структуры, ориентированной на реализацию результатов ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на рынках экономик АТЭС;
- с построением деятельности на основе взаимодействия с созданными в рамках ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» элементами инновационной инфраструктуры, вовлечение этих структур в инновационные процессы в регионе;
- с развитием коммуникативной среды трансфера технологий, в т.ч.
- с запуском в эксплуатацию портала Центра;
- с интеграцией информационных средств Центра с соответствующими информационными средствами Рабочей группы по промышленной науке и технологиям (сайтом Рабочей группы ASTWEB) и организацией доступа к информационным ресурсам АТЭС;
- с интеграцией с российской сетью трансфера технологий, включением в информационную сеть центров трансфера технологий, создаваемую в рамках ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники»;
- с организацией системы видеоконференций с российскими и зарубежными (в странах членах АТЭС) партнерами с использованием ресурсов системы «Палата ВКС»;
- с формированием и продвижением в АТЭС проекта, обеспечивающего России заметную роль в научно-техническом сообществе в пространстве АТЭС и интенсифицирующего процессы научно-технологического взаимодействия;
- с созданием и апробацией механизмов мониторинга, анализа и прогноза динамики развития инновационных рынков экономик АТЭС, процессов в научной среде и состояния научной мобильности;
- со стандартизацией процессов научно-технологического взаимодействия России и АТЭС, разработкой воспринимаемого в АТЭС формата представления российских результатов научно-технической деятельности;
- с разработкой и реализацией инновационных механизмов консалтинга в системе научно-технического взаимодействия России и АТЭС, учитывающего национальные особенности и традиции стран-членов форума АТЭС;
- с развитием Московского офиса Центра, с целью обеспечения взаимодействия с посольствами, представительствами зарубежных компаний и организацией консалтинговой и маркетинговой поддержки малым инновационным предприятиям по продвижению продукции и услуг на рынки АТЭС;
- с созданием в структуре Центра учебного центра по подготовке специалистов в области инновационного менеджмента в пространстве АТЭС и коучинг-центра по подготовке специалистов инновационных компаний к эффективной работе с российскими и иностранными субъектами системы венчурного финансирования, в т.ч. с подготовкой консультантов и экспертов по вопросам продвижения инновационной российской продукции на рынки АТЭС по стандартам программы IBIZ АТЭС.
Представляется целесообразным в связи с активизацией деятельности России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в регионе Юго-Восточной Азии расширить в течение 2006 года зону деятельности Центра на страны – члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
В 2006 году предполагается провести не менее 30 переговоров, в ходе которых заключить не менее 25 соглашений о научно-техническом сотрудничестве, осуществить вывод на рынки АТЭС не менее 10 российских разработок, осуществить не менее 30 стажировок российских ученых в странах АТЭС и ученых из стран АТЭС в российских научных центрах.