Клуб директоров

21
лет

932
директоров

6137
статей



4 дня в неделю? Кому это надо?

4 дня в неделю? Кому это надо?

Власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления
М. Салтыков-Щедрин

В свете поставленной задачи перед правительством войти в пятерку передовых стран к 2024 г. странными выглядят метания правительства по поводу реорганизации труда. От пенсионной реформы до недавней идеи сокращения рабочей недели до 4 дней. 

Казалось бы: есть майский указ, где поставлены задачи перед правительством, надо его и выполнять. Но что-то нет первых отчетов по выполнению этого указа. Происходит управленческая сублимация, появляются новые идеи, цель которых - переправить все внимание общественности от решения проблем на активизацию управленческой деятельности.

На последнем совещании с членами Правительства 25 сентября 2019 года (http://kremlin.ru/events/president/news/61643) В. Путин в качестве главной задачи поставил: «обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан». Кроме этого, он напомнил, что согласно майскому указу Россия должна войти в пятерку экономически крупнейших стран. Для этого требуется прирост экономики не менее 3% в год. В своей последней статье я показал, что для этого требуется динамика в 7-8% прироста в год производительности труда при неизменном количестве рабочей силы в стране.

На этом же совещании М. Орешкин, министр экономического развития, произнес невнятную речь, которая никак не связана с выполнением порученного ему национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Напомню, что главный целевой показатель последнего - рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год в 2024 г.

При этом следует отметить, что бюджет национального проекта роста производительности труда составляет 52,1 млрд руб. (т.е. всего 0,2% от суммы всех национальных проектов), при этом он распределяется на следующие направлениям: системные меры по повышению производительности труда - 5,5 млрд руб. Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях - 33,9. Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда - 12,7 млрд руб. [1]. Это самый слабо финансируемый проект из всех проектов.

Сравним эти цифры с национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Его бюджет почти в десять раз больше и составляет 481,5 млрд руб. При этом предполагается доведение числа рабочих мест у малых предпринимателей до 25 млн. То есть из 79 млн занятых в национальной экономике в малое предпринимательство потребует переместить 25 млн человек рабочей силы? Тогда прощай, внедрение технического прогресса в экономику. О ранее предложенных 25 млн передовых рабочих местах можно, пожалуй, забыть.

Не все благополучно и с производительностью труда в нашей экономике.  Это характеристика эффективности производства продукции в расчете на одного занятого. Т.е. от этого показателя напрямую зависит рост уровня жизни и населения. Доминирующее понимание того, что производительность труда является расчетной величиной, никак не связывается с тем, что она в плановых расчетах всегда является величиной нормативной. Т.е. исходя из ее уровня следует определять будущие макроэкономические показатели и темпы роста благосостояния.

В качестве образца соотношения производительности и заработной платы рассмотрим данные по США (рис. 1).

Здесь, как и учили классики, темпы роста производительности опережают темпы роста заработной платы, что означает и рост благосостояния населения. В России ситуация более плачевная. Здесь, согласно данным [2], темпы прироста производительности труда за последние годы колеблются возле нуля, а рост зарплаты составляет около 5%, компенсируя инфляцию.

В этих условиях кажется естественным увеличить объем труда за счет пенсионной реформы. Но и тут результаты не впечатляют. Согласно статистике [2], численность работающих людей «старого» пенсионного возраста составляет около 6% от рабочей силы. Принятое решение по пенсионной реформе увеличит общее количество работающих в лучшем случае на 1-2% в год. Такими будут и темпы экстенсивного роста экономики. Не те силы для интенсивного развития.

И на фоне этого вдруг возникает противоречивая концепция сокращения рабочей недели. Цель ее нигде не обнародована. Согласно трудовому кодексу рабочая неделя в России составляет 40 часов. Если этот норматив сохранить, то четырехдневная неделя приведет к удлинению рабочих дней до 10 часов. Это как-то изучено с точки зрения физиологических процессов воспроизводства рабочей силы? Немало возникает вопросов и с социальной точки зрения. Сколько времени ежесуточно остается на социальное развитие?

В домашних работах сократятся ежедневные процессы ведения хозяйства и воспитания детей. Потом, в пятницу, наверстаем? Это убьет культурные развлечения: кино, театр, - личное общение в семьях резко сократится. Надо читать классиков, которые изучали эти процессы в ранний период становления капитализма. Длительный рабочий день неизбежно  приводит к деградации рабочей силы. Эти социальные потери в три оставшиеся дня не наверстает никто. Необходимо рассматривать суточное воспроизводство рабочей силы, недельное, месячное, годовое. Есть исследования на эту тему? Может, намечаемые «эксперименты» покажут что-нибудь нынешним реформаторам?

Может, у правительства есть идеи вообще сократить недельный фонд времени, допустим, до 32-35 часов, как во Франции? Но это без роста производительности труда неминуемо снизит уровень производства на 20 %, а при сохранении уровня заработной платы повысит уровень инфляции, что сильно противоречит поставленным президентом целям перед правительством.

В общем, в экономическом блоке правительства наблюдается полная сублимация идей.


  1. Национальные проекты: целевые показатели и основные результаты. - М., 2019. - 56 с.
  2. Россияв цифрах. 2019: крат.стат.сб. / Росстат. - M., 2019. - 549 с.

Осипов Виктор Алексеевич

Должность:
доктор экономических наук, профессор
Компания:
Кафедра Мировой Экономики и Экономической Теории, ВГУЭС

Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь


Комментарии к статье. Напишите свой комментарий первым.

Введите цифры на картинке