Клуб директоров

20
лет

904
директоров

5860
статей





«Надзорные каникулы» для малого и среднего бизнеса закончились

Для жителей города Кемерово жизнь разделилась на две половины: до пожара в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» и после него. Для многих семей она уже никогда не будет прежней, такой, как до того рокового похода в кинотеатр и на аттракционы, расположенные в ТРЦ. 25 марта, в первый день школьных каникул, когда здесь было огромное количество взрослых и детей, на четвертом этаже здания произошло возгорание. Ликвидировать его удалось только на следующий день. Аварийная сигнализация при этом не сработала, а люди, очутившиеся в огненной ловушке, не смогли воспользоваться эвакуационными и пожарными лестницами - двери к ним оказались заперты. Итог страшный: погибло 64 человека, 41 из них - дети…

После пожара в Кемерово были организованы масштабные проверки торговых и развлекательных центров по всей стране. В результате прокуратура нашла нарушения пожарной безопасности почти в каждом из объектов, работа сотен комплексов, в том числе и во Владивостоке, была даже временно приостановлена. Выяснилось также, что большинство из них, как и «Зимнюю вишню», не проверяли из-за так называемых надзорных каникул, и представители МЧС были лишены возможности контролировать состояние средств пожаротушения, сигнализации и аварийных выходов.

Напомню: в сентябре 2016 года Владимир Пучков, возглавлявший в то время МЧС, подписал указ о запрете проверки объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Он также включал директиву для надзорных органов МЧС России не включать их в ежегодные планы проведения проверок. Ведомственный приказ дополнял федеральный закон о надзорных каникулах для малого бизнеса, который освобождает мелких предпринимателей от плановых проверок до конца 2018 года, распространяя действие каникул в части проверок противопожарной безопасности на субъекты среднего бизнеса. Расследование в Кемерово показало, что пожарный надзор при существующих условиях не мог проверить «Зимнюю вишню» до 2019 года, так как совладельцами торгово-развлекательного центра выступало 40 юридических лиц малого бизнеса, которые были защищены от проверок МЧС федеральным законом.

Принимая во внимание эти обстоятельства, МЧС России предполагало отменить приказ прежнего министра В. Пучкова и проводить проверки объектов среднего бизнеса, которые ранее были запрещены. 7 июня 2018 г. это намерение приобрело законодательную форму.

Приказ ведомства от 07.06.2018 №245 «Об отмене приказов МЧС России» от 12.09.2016 №492 и от 26.04.2018 №201», практически отменяющий так называемые надзорные каникулы для объектов малого и среднего бизнеса, подписан главой МЧС России Евгением Зинечевым. В документе говорится:

«В связи с истечением с 1 января 2019 года срока на ограничение проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, установленного статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказываю:

Отменить приказы МЧС России от 12.09.2016 №492 «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства» и от 26.04.2018 №201 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 12.09.2016 №492».

Отмена плановых проверок для малого бизнеса предусмотрена до 31 декабря 2018 года. Она позволит сформировать план проверок в соответствии с федеральным законодательством и обеспечить своевременное выявление нарушений правил пожарной безопасности на объектах предпринимательства. Кроме того, ведомство намерено вскоре практически вдвое увеличить штат инспекторов Государственного пожарного надзора.

На данный момент периодичность проверок защиты категории высокого риска составляет один раз в три года, для категории значительного риска - один раз в четыре года, среднего риска - не чаще одного раза в семь лет, умеренного риска - не чаще одного раза в 10 лет. Основанием для включения проверки в ежегодный план, утверждаемый прокуратурой, является истечение установленного срока либо с даты ввода объекта в эксплуатацию, либо с даты последней плановой проверки.

Прекращение «надзорных каникул» и переход на риск-ориентированный подход означает, что административная нагрузка по контролю за обеспечением безопасности на малый и средний бизнес увеличится. А для мест с массовым пребыванием людей надзорные каникулы отменяются в принципе.

В связи с этими изменениями юридическая компания «Персона ДВ» готова оказать профессиональную помощь при прохождении противопожарных проверок, поскольку имеет собственный ресурс по предоставлению контрольно-измерительных приборов и оборудования в аренду. Кроме того, если у наших клиентов недостаточно соответствующих кадров, мы помогаем найти специалистов и оформить их на работу, а при необходимости - организуем обучение на курсах переподготовки или повышения квалификации.


Звоните нам по тел.: +7 (914) 704 11 51, и мы обязательно поддержим вас и проконсультируем по всем возникшим вопросам. Мы также окажем профессиональную помощь в подготовке необходимых документов при плановых проверках МЧС.


Шарабарина Надежда Викторовна

Должность:
директор ООО «Персона ДВ»
Компания:
Юридическая компания «Персона ДВ»

Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь


Комментарии к статье. Напишите свой комментарий первым.

Введите цифры на картинке