Дальневосточные таможенники подвели итоги работы в 2016 г.

Во Владивостоке состоялось итоговое заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), прошедшее в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями ДФО. На мероприятии были подведены итоги работы за 2016 год и определены задачи на 2017 год. В заседании коллегии приняли участие, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, в настоящее время возглавляющий также Совет Всемирной таможенной организации, заместитель руководителя ФТС Анатолий Серышев и другие представители ФТС России, руководство ДВТУ, таможен и таможенных постов, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти ДВ региона. В ходе пресс-конференции Руслан Давыдов рассказал о Всемирной таможенной организации, которая объединяет таможенные службы 180 государств, на долю которых приходится 98% мировой торговли, а также о новеллах Таможенного кодекса ЕАЭС и о работе ФТС России по содействию развитию внешней торговли. Об итогах работы Дальневосточного таможенного управления в 2016 году журналистам рассказал начальник ДВТУ Юрий Ладыгин.

2016 год ознаменовался важными для таможенных органов и для участников внешнеэкономической деятельности ДФО событиями: это прошедший в сентябре во Владивостоке II Восточный экономический форум, развитие территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), а также развитие и расширение свободного порта Владивосток. Эти события придали новый импульс развитию экономики ДВ и во многом определяют работу ДВТУ.

В 2016 г. таможенными органами ДВТУ перечислено в федеральный бюджет РФ 176,1 млрд рублей (в 2015 году – 164,1 млрд рублей), контрольное задание выполнено на 103%.

В 2016 году в таможенных органах Дальневосточного региона осуществляли ВЭД 9267 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории РФ. По сравнению с 2015 годом (8980) их количество увеличилось на 3,2%.

По сравнению с 2015 годом (217 668) количество деклараций на товары сократилось на 0,2%.

Товарооборот. Учитываемый во внешней торговле товарооборот через таможенные органы Дальневосточного региона составил 19,4 млрд USD. По сравнению с 2015 годом (20,8 млрд USD) стоимость товарооборота сократились на 6,5%, физический объем товарооборота возрос на 11% (с 28,9 до 32,1 млн тонн).

Традиционно внешнеторговая деятельность в 2016 году осуществлялась с Китаем (37,4% от стоимостного объема товарооборота), Японией (22,1%), Республикой Корея (21,2%). При этом товарооборот с КНР и Республикой Корея по сравнению с 2015 годом возрос по стоимости на 6% и 8,5% соответственно, а с Японией сократился на 28%.

Экспорт. Стоимость экспорта в 2016 году составила 8,4 млрд USD (43% товарооборота), при этом стоимостный объем экспорта по сравнению с 2015 годом сократился на 16%.

Важнейшие товарные статьи экспорта: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки (37% стоимости), рыба, ракообразные и моллюски (28%), древесина и изделия из нее (11%), суда, лодки и плавучие конструкции (7%), черные металлы (3%).

Импорт. Стоимость импорта составила чуть более 11 млрд USD (57% товарооборота), стоимостной объем импорта по сравнению с 2015 годом увеличился на 2%.

Сокращение стоимостного объема импорта обусловлено в значительной степени снижением поставок электротоваров, пластмасс и изделий из них, изделий из черных металлов, а также уменьшением стоимости ввозимого мяса и пищевых мясных субпродуктов.

Важнейшие товарные статьи при импорте: машины, оборудование и механизмы (22% стоимости), электрические машины и оборудование, их части (10%), средства наземного транспорта (9%), суда, лодки и плавучие конструкции (11%), изделия из черных металлов (5%), пластмассы и изделия из них (5%).

В 2016 году для ДВТУ приоритетным направлением оставалась работа по внедрению перспективных таможенных технологий. Это автоматическая регистрация деклараций на товары, концентрация декларирования товаров, предварительное информирование на морском транспорте, эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде, эксперимент по электронному транзиту, а также вводимое с 1 апреля 2017 г. обязательное предварительное информирование о товарах, доставляемых воздушным транспортом.

Автоматическая регистрация деклараций на товары. По итогам 2016 года таможенными органами ДВТУ достигнуты следующие результаты:

технология автоматической регистрации экспортных деклараций на товары (реализация началась с мая 2014 г.) – 30% деклараций от общего экспортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме, что в 6 раз больше, чем в 2015 году. При этом на конец декабря 2016 года доля автозарегистированных экспортных деклараций на товары составила 54%;
технология автоматической регистрации импортных деклараций на товары (реализация началась с 11.04.2016 г.) – 0,05% деклараций от общего импортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме;
технология автоматического выпуска экспортных деклараций на товары (реализация началась с 11 апреля 2016 года) – 0,4% деклараций от общего экспортного декларационного массива.

Предварительное информирование. С 1 октября 2016 года в соответствии с ФЗ «О свободном порте Владивосток» в пунктах пропуска Приморского края, входящих в территорию СПВ, введено обязательное предварительное информирование о прибывающих товарах и транспортных средствах, а также электронный документооборот при проведении государственного контроля в отношении товаров, прибывающих морским транспортом. Для этих целей в морских пунктах пропуска внедрен КПС «Портал Морской порт», обеспечивающий электронное взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска. В 2016 году к КПС «Портал Морской порт» подключены государственные органы (Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Пограничная служба), а также администрации морских портов и 1040 участников ВЭД, осуществляющих подачу в таможенный орган предварительной информации. Доля предоставляемой в таможенные органы заинтересованными лицами предварительной информации о товарах, ввозимых морским транспортом, по итогам 4 кв. 2016 года, составляет 60%.

Эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде. В ДВ регионе в эксперименте участвуют таможенные посты Аэропорт Владивосток и Первомайский Владивостокской таможни, Морской порт Восточный Находкинской таможни, Южно-Сахалинский Сахалинской таможни и Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни. По итогам декабря 2016 года таможенными органами, участвующими в эксперименте, зарегистрировано 106 пассажирских таможенных декларации, поданных в электронном виде.

Эксперимент по электронному транзиту. В декабре 2016 года доля оформленных электронных транзитных деклараций, подпадающих под условия реализации эксперимента, в ДВ регионе превысила 87%. В целом в 2016 г. в электронной виде в ДФО оформлено более 19 тыс. электронных транзитных деклараций.

Борьба с контрабандой и таможенными правонарушениями. В 2016 году возбуждено 280 уголовных дел (в 2015 году – 271) и 6900 дел об административных правонарушениях (в 2015 г. – 7500). В 2016 г. вынесено 6500 решений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 12,3 млрд руб.

Свободный порт Владивосток. Резидентам СПВ предоставлена возможность ввоза и использования на территории СПВ иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов. Такая льгота предусмотрена таможенной процедурой свободной таможенной зоны (СТЗ). Применение таможенной процедуры СТЗ возможно только в пределах зоны таможенного контроля, созданной на участке резидента, обустроенной в соответствии с установленными требованиями. Сегодня случаи помещения товаров под таможенную процедуру СТЗ резидентами свободного порта Владивосток отсутствуют.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). В настоящее время зоны таможенного контроля (в целях применения таможенной процедуры СТЗ) созданы в ТОСЭР «Белогорск» (ООО «Маслоэкстракционный завод «Амурский») и в ТОСЭР «Большой Камень» (АО «Дальневосточный завод «Звезда»). Напомним: при помещении товаров под таможенную процедуру СТЗ на ТОСЭР резидентам предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. В 2016 году предоставлено освобождений от уплаты таможенных платежей на сумму более 265 млн рублей.

Международные транспортные коридоры. По территории Приморского края проходят два региональных международных транспортных коридора (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2». ДВТУ принимаются необходимые меры по повышению конкурентоспособности на мировом рынке транспортных услуг и реализации транзитного потенциала Российской федерации на Дальнем Востоке.

В 2016 году наблюдался рост заинтересованности участников внешнеэкономической деятельности в использовании МТК. Так, по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» оформлено 794 транзитных деклараций в отношении товаров общим весом более 52,5 тысяч тонн. При этом вес товарных партий, перевезенных по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», в 2016 году увеличился по сравнению с 2015 годом более чем в 5 раз.

Активно в 2016 году развивалось транзитное направление по Транссибирской магистрали. По таможенной процедуре таможенного транзита товары направлялись регионы деятельности других региональных таможенных управлений и таможенных органов государств-членов ЕАЭС (в Приволжское, Сибирское, Уральское, Центральное таможенные управления и в Республику Казахстан).