---

Каждому региону по СРО

3 июля 2016 года был подписан ФЗ №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Эти поправки устанавливают одно из самых важных и глобальных изменений в действующем законодательстве региональный принцип саморегулирования в строительстве. В соответствии с теперь уже действующим законом строительная компания может быть членом только саморегулируемой организации строителей, зарегистрированной в том же субъекте РФ, что и сама строительная организация.

Согласно закону, до 1 декабря 2016 года строители должны будут определиться с местом «прописки» и письменно уведомить СРО о своем членстве, а с 1 июля 2017 года строительные организации, которые не обозначились и не перешли в СРО своего региона, будут исключены из СРО, в котором состоят. Контроль за исполнением этого требования возложен на Ростехнадзор РФ.

Законодательно запрещено саморегулируемым организациям иметь территориальные представительства, обособленные филиалы, расположенные за пределами территории субъекта РФ, в котором такая СРО зарегистрирована. Пока сложно сказать, чем это обернется для местного строительного рынка. Законодатель объясняет нововведения борьбой с коммерческими СРО, торгующими допусками, и компаниями-однодневками. Но в то же время как быть с направлениями, по которым СРО есть далеко не в каждом регионе? Куда вступать компаниям, которые, к примеру, занимаются инженерными изысканиями? Время покажет, но законодательно пока такие ситуации не регламентированы.

Кроме введения региональности законодатель установил еще несколько важных изменений, которые коснутся всех строительных организаций.

С 1 июля 2017 года отменяется действие свидетельств о допуске к работам, содержащее виды работ. Теперь, в соответствии с законом, бумажного допуска не будет – будет Единый реестр членов СРО. Право организации выполнять работы по договору строительного подряда определяется членством в региональной СРО и подтверждается выпиской из реестра членов этой СРО.

Сам реестр не нововведение, он уже сформирован, работает и постоянно обновляется. Единый реестр членов СРО размещен на сайте ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ, www.nostroy.ru).

Третье глобальное изменение – два компенсационных фонда.

Раньше был компфонд возмещения вреда, сейчас, в соответствии с законом, будет формироваться второй компфонд – фонд исполнения договорных обязательств. Он не для всех строительных компаний, а только для тех, кто работает с госконтрактом и на основании конкурса.

Так, с 1 июля 2017 года к участию в торгах допускаются строительные организации при условии, что они состоят в региональной саморегулируемой организации и в данной СРО сформирован второй компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в установленных законом размерах.

Законодатель повышает ответственность СРО за своих членов, однако и в отношении строительных организаций вводятся более жесткие ограничения. Не секрет, что сегодня, уходя от контроля в СРО, некоторые строительные организации переходили, «перебегали» из одного СРО в другое с желанием уйти от проверок, контроля. Теперь четко определено, что в случае добровольного прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такое лицо в течение одного года не может быть вновь принято в члены саморегулируемой организации. Важно, что не только СРО должна более ответственно подходить к приему новых членов в свои ряды, но строительные организации – к своей работе.

Четвертое изменение – это создание Единого реестра специалистов. Строительные организации должны будут в своем составе иметь не менее чем двух специалистов по месту основной работы. Сведения о главных инженерах проекта (специалистах по организации строительства) включаются в Национальный реестр специалистов в области строительства. Формирование и ведение данного реестра возложено на Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ).

Еще одно значимое изменение – с 1 июля 2017 года для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в обязательном порядке необходимо членство в саморегулируемых организациях не всем строительным организациям, а только:

• лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, региональным оператором по капитальному ремонту;
• застройщикам, самостоятельно выполняющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
• техническим заказчикам (устанавливается исключение для юридических лиц, основанных на государственной или муниципальной собственности или созданных с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований).

Продолжение следует

---

---