---

Все о кадастровой стоимости (3)

Продолжение. Начало в №05(198), май 2016

На сегодняшний день в Приморском крае утверждена кадастровая стоимость объектов капитального строительства (Постановление Администрации Приморского края №413 от 12.12.2012 г.), земель населенных пунктов (Постановление Департамента Земельных и имущественных отношений Приморского края № 5-п от 14.12.2015 г.), земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений (Постановление Департамента Земельных и имущественных отношений Приморского края №4-п от 07.12.2015 г.).

Анализ утвержденных результатов проведения государственной кадастровой оценки показал, что они не в полной мере отражают реальную картину. Основной причиной недовольства и споров, связанных с определением кадастровой стоимости, является существенное расхождение между рыночной и кадастровой стоимостями одних и тех же объектов. Сравнение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов с рыночными данными о стоимости земельных участков общественно-делового и торгового назначения, а также земельных участков производственно-складского назначения Приморского края показывает превышение средних удельных показателей кадастровой стоимости над рыночными значениями в среднем на 25 и 40% соответственно.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 №П/486 при Управлении Росреестра по Приморскому краю создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (690014, Приморский край, г. Владивосток, пр-т Народный, д. 4, каб. 407, тел. 8 (423) 245-81-80, 8 (423) 245-48-16).

До 2016 года комиссия рассматривала споры только в отношении объектов капитального строительства. С 1.01.2016 г. в компетенцию комиссии входит рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков.

За прошедшие полгода было проведено 8 заседаний, на которых рассмотрено 47 заявлений в отношении стоимости 52 объектов недвижимости, в том числе заявлений, поданных в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте недвижимости – 14 (удовлетворено 3). Положительные решения об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной приняты в отношении 22 объектов недвижимости. Снижение кадастровой стоимости по этим объектам составило от 23% до 83,1%. Среднее значение корректировки – около 48%.

В связи с тем, что налог на землю по новой кадастровой стоимости будет начисляться с 01.01.2017 г., количество обращений в комиссию, на наш взгляд, возрастет. Что наверняка скажется на показателях ее работы.

Начиная процесс оспаривания (изменения) кадастровой стоимости, собственники и арендаторы объектов недвижимости должны понимать следующее: несмотря на то, что все критикуют кадастровую оценку, краевые и муниципальные власти не заинтересованы в снижении налогооблагаемой базы. Поэтому нужно быть готовым и к неоднократным походам на заседания комиссии, и к обращению в суд. Это потребует временных и денежных затрат. Однако если сейчас приступить к этой процедуре, то экономический эффект от уточнения кадастровой стоимости может быть значительным, так как следующая кадастровая оценка земель в Приморском крае будет проводиться в 2020 г.

И не стоит бояться суда! Согласно данным, опубликованным на сайте Росреестра, за период с 01.01.2016 г. по 31.05.2016 г. в судах инициировано 3857 споров о величине внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости в отношении 7779 объектов недвижимости. Требования истцов удовлетворены за указанный период в отношении 1561 иска, не удовлетворены – в отношении 216 исков, на конец данного периода находится на рассмотрении 2080 исков. В результате вынесенных в судебном порядке решений по искам, поступившим в суды в период с 01.01.2016 по 31.05.2016, наблюдается падение суммарной величины кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, по которым были приняты решения, по состоянию на 31.05.2016 приблизительно на 51,4%: суммарная величина кадастровой стоимости до оспаривания составляла около 239,84 млрд руб.; после оспаривания – около 116,57 млрд руб.

P.S.

В июне 2016 г. Государственная Дума приняла ряд законов, касающихся кадастровой оценки.

Во-первых, внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности» – из главы III.1. ФЗ-135 («Государственная кадастровая оценка») было исключено требование о проведении экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости, а также в целях пересмотра кадастровой стоимости в комиссии к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости теперь не требуется прикладывать экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков.

Во-вторых, принят в третьем чтении Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке», согласно которому кадастровой оценкой в РФ теперь будут заниматься бюджетные учреждения, которые должны быть созданы и финансироваться за счёт бюджета субъектов РФ.

---

---