Клуб директоров

20
лет

906
директоров

5885
статей



Налоговые проверки. Что изменилось в порядке оформления результатов и обжалования налоговых проверок

Продолжение.
Начало в №03 (174), март 2014
    Ежегодно налоговое законодательство претерпевает многочисленные изменения. Не стал исключением и прошедший год. В середине 2013 года были приняты несколько Федеральных законов, которые внесли существенные изменения в часть первую Налогового кодекса РФ, регулирующие порядок вынесения и обжалования ненормативных актов налоговых органов. Это Федеральный закон от 02.07.2013 №153-ФЗ и от 23.07.2013 №248-ФЗ. Часть изменений вступила в силу с 3 августа 2013 года, и часть вступает в силу с 1 января 2014 года. Мы продолжаем публиковать список основных нововведений, касающихся порядка проведения, вынесения и обжалования ненормативных актов налоговых органов, вынесенных по результатам проведенных налоговых проверок.

  • В налоговое законодательство введены определения понятий «жалоба» и «апелляционная жалоба» (п.1 ст. 138 НК РФ). Жалобой и апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, если лицо считает, что его права нарушены решением или иным ненормативным актом налогового органа либо действиями (бездействиями) его должностных лиц. Жалоба подается на вступившие в силу ненормативные акты налогового органа (действия или бездействия его должностных лиц), а предметом апелляционной жалобы является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении (об отказе) к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 НК РФ;

  • Подробно регламентированы порядок и сроки подачи налогоплательщиком жалоб, в том числе апелляционных, требования к ним, а также порядок и сроки их рассмотрения вышестоящими налоговыми органами (ст. 138, 139, 139.1, 139.2 НК РФ).

    Апелляционная жалоба на решение о привлечении (об отказе) к ответственности за совершение налогового правонарушения в вышестоящий налоговый орган может быть подана до дня вступления в силу обжалуемого решения, т.е. в течение месяца со дня получения решения (ст. 139.1 НК РФ). Ранее этот срок составлял 10 рабочих дней.

  • Уточнен порядок вступления в силу обжалованных в апелляционном порядке решений налоговых органов (ст. 101.2 НК РФ):

  • Сумма излишне возмещенного ранее налога, выявленная в ходе налоговой проверки, признается недоимкой. Пункт 8 статьи 101 НК РФ дополнен новым абзацем, устанавливающим в случае обнаружения в ходе налоговой проверки суммы налога, излишне возмещенной на основании решения налогового органа, необходимость отражения в решении о привлечении (об отказе) к ответственности за совершение налогового правонарушения указанной суммы в качестве недоимки по налогу со дня фактического получения налогоплательщиком средств или со дня принятия решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению;

  • Срок направления требования об уплате налогов (пеней, штрафов) по результатам налоговой проверки увеличен до 20 рабочих дней с даты вступления решения в силу (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 70 НК РФ). Ранее требование направлялось в течение 10 дней.
    Несмотря на то что налоговое законодательство претерпевает ежегодные изменения, однако основные каноны добросовестности налогоплательщика остаются неизменными:

  • все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п.7 ст. 3 НК РФ);

  • лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (п. 6 ст. 108 НК РФ);

  • презумпция невиновности налогоплательщика гарантирована конституционно (ст. 49 Конституции РФ).

    Морозов Александр Николаевич

    Должность:
    президент ООО «ЛотАудит», аудитор
    Сайт:
    www.audit-lot.ru

    Для получения контактных данных
    (email, телефон и адрес),
    зарегистрируйтесь