Оформление земельных участков для бизнеса
Юридическая компания «Правовой альянс» предлагает Вашему вниманию серию статей, посвященных оформлению земельных участков для бизнеса. В сегодняшней статье будет рассмотрен порядок предоставления предпринимателям земельных участков, расположенных в г. Владивостоке, для целей, не связанных со строительством.
Первоначально предпринимателю необходимо определиться, какова цель использования участка (размещение стоянки автомобильного транспорта, павильона розничной торговли, пункта общественного питания и т.д.).
Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, дает возможность разместить временный объект, но не позволяет осуществлять капитальное строительство.
Отличие капитальных объектов от временных заключается в том, что объекты недвижимого имущества (капитальные объекты) прочно связаны с землей, то есть перемещение этих объектов без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
На практике отличить временный объект от капитального бывает сложно. Основными критериями капитальности являются: наличие фундамента и его глубина; материал, из которого изготовлен объект; возможности демонтажа данного объекта без несоразмерного ущерба его назначению.
Далее необходимо выяснить, свободен ли земельный участок от прав третьих лиц, позволяет ли территориальная зона, в которой расположен участок, разместить тот или иной объект.
Основным документом, устанавливающим зональность территории г. Владивостока являются Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, где устанавливаются состав и виды территориальных зон на его территории, основные и дополнительные виды разрешенного использования земельных участков в той или иной зоне; представлена карта градостроительного зонирования территории.
В случае, если участок свободен от прав третьих лиц и соблюдены требования территориальной зональности, необходимо подать письменное заявление о предоставлении земельного участка в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
В течение месяца со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Департамент направляет письмо в Управление градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее – УГА) с просьбой утвердить и выдать заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема).
Схема изготавливается специализированной геодезической компанией за счет собственных средств предпринимателя. Об этом нужно позаботиться заранее, так как изготовление схемы происходит в несколько этапов: сначала проводится топосъемка, затем специалисты УГА наносят на нее красные линии (автомобильных дорог, инженерных коммуникаций, местного проезда, беспрепятственного прохода и проезда), и лишь после этого изготавливается сама схема.
В течение тридцати дней с момента поступления такого заявления УГА изготавливает постановление об утверждении схемы, либо отказывает в утверждении такой схемы и направляет свой ответ заявителю и в Департамент.
Если было вынесено постановление об утверждении схемы, предпринимателю необходимо произвести кадастровый учет земельного участка. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру (как правило, это та же самая геодезическая компания, которая изготавливала схему) для изготовления и подачи межевого плана в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра», которое в течение восемнадцати календарных дней обязано провести кадастровый учет земельного участка, присвоить ему кадастровый номер и выдать заявителю кадастровый паспорт земельного участка.
После этого два экземпляра кадастрового паспорта земельного участка направляются заявителем в Департамент, который выносит распоряжение о предоставлении земельного участка. После вынесения распоряжения Департамент изготавливает договор аренды земельного участка, который подписывается обеими сторонами, и заявителю выдается его экземпляр. С этого момента у заявителя возникает обязанность платить арендную плату.
В случае заключения договора аренды земельного участка на срок не менее года, необходимо провести государственную регистрацию данного договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
Следует иметь в виду, что на любой стадии оформления земельного участка, государственные органы могут отказать заявителю в совершении какого-либо действия, что в конечном итоге сделает невозможными приобретение прав на земельный участок.
Как показывает практика, основания для отказа далеко не всегда бывают обоснованными и суды нередко встают на сторону заявителя, признавая такие отказы незаконными.
Подробнее о порядке судебного обжалования решений государственных органов и органов местного самоуправления по земельным спорам будет рассказано в следующем номере.
Ерёмина Татьяна Васильевна
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь