ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО И УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 сентября 2013 г. в Доме переговоров Администрации Приморского края состоялось выездное совещание Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, на котором были обсуждены актуальные проблемы современного российского законодательства.
Год назад Владивосток уже имел честь принимать гостей из Москвы. Мероприятие проходило под руководством председателя Комитета Павла Крашенинникова, в нем приняли участие первый заместитель председателя Комитета Виктор Пинский, члены Комитета Александр Кропачев, Рафаэль Марданшин, Иван Сухарев, руководитель аппарата Комитета Илья Миронов, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин, представители законодательных, исполнительных и судебных органов власти Приморского края, органов юстиции, Росреестра, нотариата, адвокатуры, правоохранительных органов, а также представители юридической науки.
С приветственным словом к участникам заседания выступили вице-губернатор Приморского края Александр Лось, председатель Законодательного Собрания Приморского края и председатель Законодательного собрания Приморского края Виктор Горчаков.
«Тема, выбранная для сегодняшнего заседания, злободневна и касается всех россиян. Отрадно, что практика выездных совещаний становится важным элементом работы депутатов Государственной Думы. Для субъектов страны полезно увидеть, как совершенствуются механизмы федерального законодательства, ведь в соответствие с ним приводится региональное», – отметил Виктор Горчаков.
Совещание условно разделилось на два блока – гражданское и уголовное законодательство. Первое представил и подробно изложил председательствующий на совещании Павел Крашенинников. Он рассказал о недавних поправках, которые были внесены в Гражданский кодекс и ряд других законов, а также остановился на проектах, над которыми сейчас ведется работа. Вторую часть встречи ознаменовал доклад Виктора Пинского, который осветил изменения в уголовном законодательстве. Также по вопросам своего ведения выступили участники совещания, обсудили имеющиеся проблемы, задали вопросы и высказали предложения по их решению.
В ходе обсуждений были затронуты и вопросы реформирования нотариата. В частности, в своем выступлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин указал на необходимость возвращения нотариальной формы для сделок с недвижимостью. «Я ежедневно вижу материалы уголовных дел, связанных с незаконной регистрацией прав на недвижимое имущество, особенно с квартирами пожилых граждан. Мерами уголовно-правового характера мы не сможем остановить волну таких преступных, мошеннических схем, когда люди теряют свое имущество, особенно в престарелом возрасте. Преступники не гнушаются ничем, абсолютно ничего людей не останавливает. В моей практике имеется уголовное дело, когда женщина только умерла, сразу же приходят «черные вороны» и начинают делить ее имущество. Поэтому норма о нотариальном удостоверении сделок с недвижимым имуществом должна быть в Гражданском кодексе. Я думаю, что законодатель найдет поддержку в этом вопросе не только в нашем лице, но и других правоохранительных органов», – подчеркнул Юрий Александрович.
Доклад президента Приморской краевой нотариальной палаты Виктора Прищепы был посвящен вопросам реформирования нотариата. В частности, было отмечено, что сегодня имеется два законопроекта. Один – «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Закон Российской Федерации «О залоге» и часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» – пытается временно решить неотложные проблемы, в том числе и по вопросам ценообразования нотариальных тарифов, он уже прошел первое чтение в Государственной Думе. Второй – «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» – пытается глобально охватить все вопросы нотариата, на днях он был представлен для обсуждения Министерством юстиции Российской Федерации. Была дана краткая характеристика данных документов.
Помимо этого, президент нотариальной палаты привел позицию нотариального сообщества по вопросам участия нотариата в гражданско-правовых отношениях по удостоверению сделок с недвижимым имуществом. Было указано, что введение норм о нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью снизит риск мошенничеств и других злоупотреблений и гарантирует надежность сделки. Несомненным преимуществом также станет и принятие нотариусом всего комплекса дальнейших действий, связанных с государственной регистрацией перехода права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. На основе полученных в электронном виде документов нотариус подготовит сделку, передаст документы для государственной регистрации перехода права в регистрирующий орган и сможет выдать приобретателю недвижимого имущества свидетельство о праве собственности в сокращенные сроки. Не последним аргументом в пользу нотариального удостоверения сделок с недвижимостью является полная имущественная ответственность нотариуса за возможный вред и страхование профессиональной ответственности.
Подводя итоги встречи, Павел Крашенинников отдельно остановился на вопросе развития нотариата. «Напомню, что на IV Конгрессе нотариусов РФ, который проходил в мае текущего года в Санкт-Петербурге, я сказал, что если Минюст не выдаст нам законопроект, то на этот случай у нас есть свой. Наверное, в скором времени мы его тоже разместим для обсуждения. Конечно, в законе должны быть определены права и обязанности нотариуса, его ответственность, страхование профессиональной ответственности, что такое Федеральная нотариальная палата и палаты субъектов РФ, но к этом закону нужен также и закон о внесении изменений и дополнений в ряд других законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс. Наверное, мы где-то стимулировали, чтобы Минюст внес этот законопроект, но нам кажется, что он внесен в каком-то странном виде», – заметил он.
Также члены профильного Комитета Государственной Думы заверили, что предложения и замечания, полученные в ходе выездного совещания, будут рассмотрены при принятии важных законопроектов. «Нам важно знать, как действуют принятые нами законы», – подытожил Павел Крашенинников.
Нотариат Приморского края – итоги работы и новые задачи
27 сентября 2013 г. в конференц-зале пансионата «Союз» состоялось отчетно-выборное собрание членов Приморской краевой нотариальной палаты. Помимо нотариусов Приморского края в мероприятии приняли участие и.о. начальника Управления Минюста РФ по Приморскому краю Елена Погорелова и начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста Андрей Мойсюк.
После избрания рабочих органов собрания слово для отчетного доклада о работе ПКНП за 2008-2013 гг. было предоставлено президенту палаты Виктору Прищепе. Он отметил основные достижения приморского нотариата, в том числе внедрение и активное применение новых информационных технологий, обеспечение всех муниципальных образований региона нотариальным обслуживанием, организацию работы по оказанию бесплатной юридической помощи населению, взаимодействие с органами власти, общественностью и средствами массовой информации. При этом, было указано на необходимость определения перспектив развития нотариата на ближайшие годы, что связано в первую очередь с реформированием института нотариата, проводимым на федеральном уровне.
В своем приветственном слове к нотариусам Елена Погорелова отметила достижение полного взаимопонимания при решении вопросов совместного ведения Управления Минюста России по Приморскому краю и нотариальной палаты, что стало возможным благодаря объединению усилий всех членов нотариального сообщества и их должной профессиональной ответственности.
Также с докладом выступила председатель ревизионной комиссии нотариальной палаты Людмила Петровская, которая отметила качественное ведение финансово-хозяйственной деятельности палаты.
По итогам обсуждения заслушанных отчетов профессиональным сообществом было принято постановление, которым дана оценка работе президента, правления, ревизионной комиссии и аппарата Приморской краевой нотариальной палаты за отчетный период – «хорошо».
После этого состоялись выборы органов управления нотариальной палаты на новый 5-летний срок.
Президентом Приморской краевой нотариальной палаты единогласно избран Виктор Павлович Прищепа, заслуженный юрист Российской Федерации, советник юстиции I класса
- Членами правления нотариальной палаты избраны:
- Андрущак Светлана Михайловна, нотариус Уссурийского НО;
- Борик Светлана Олеговна, нотариус Уссурийского НО;
- Борисовская Ольга Владиславовна, нотариус Находкинского НО;
- Будаева Вера Степановна, нотариус Владивостокского НО;
- Варлащенко Людмила Николаевна, нотариус Кировского НО;
- Вилянская Светлана Александровна – нотариус Артемовского НО;
- Гапенко Светлана Михайловна, нотариус Яковлевского НО;
- Егорова Наталья Александровна, нотариус Владивостокского НО;
- Илюшина Валентина Павловна, нотариус Владивостокского НО;
- Комарова Наталья Алексеевна, нотариус Владивостокского НО;
- Костин Евгений Федорович, нотариус НО ЗАТО г. Большой Камень;
- Молчанова Татьяна Владимировна, нотариус Владивостокского НО;
- Теницкая Людмила Николаевна, нотариус Владивостокского НО;
- Трусова Елена Анатольевна, нотариус Владивостокского НО;
- Ющенко Елена Ивановна, нотариус Владивостокского НО.
- Ревизионная комиссия избрана в прежнем составе:
- Бурлакова Елена Николаевна, нотариус Хасанского НО;
- Петровская Людмила Юрьевна, нотариус Владивостокского НО;
- Сидоренко Людмила Николаевна, нотариус НО ЗАТО г. Фокино;
- Стрельникова Лариса Павловна, нотариус Владивостокского НО;
- Тищенко Татьяна Петровна, нотариус Спасского НО.
Также общим собранием членов нотариальной палаты был рассмотрен ряд важных вопросов жизнедеятельности нотариального сообщества края.
Когда вопросы повестки дня были исчерпаны, состоялась процедура награждения нотариусов. Почетный нотариус Приморской краевой нотариальной палаты, председатель Совета старейшин Татьяна Башлай вручила Дипломы организаторов нотариусам из числа инициативной группы по созданию Приморской краевой нотариальной палаты. Затем кураторы нотариальных зон вручили памятные медали «20 лет современному нотариату Приморского края», награды нотариальной палаты и органов местного самоуправления нотариусам по территориям их деятельности.
В церемонии награждения также принял участие председатель Комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока Михаил Веселов, который вручил Почетные грамоты и Благодарственные письма всем нотариусам Владивостокского нотариального округа.
Помимо этого, для нотариусов был организован семинар. Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Юридической школы Дальневосточного федерального университета Ирина Козлова провела обзор изменений в гражданском законодательстве в свете принятых Федеральных законов, которыми изменены положения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, совершении сделок, представительстве и доверенности, некоммерческих организациях.
Во второй половине дня состоялся торжественный вечер, приуроченный к 20-летнему юбилею современного нотариата Приморского края. Открывая торжественный вечер, президент нотариальной палаты Виктор Прищепа отметил, что за 20 лет с момента создания небюджетный нотариат, которому государство доверило осуществлять от своего имени публично-правовую функцию, сумел занять достойное место в правовой системе страны, стал одной из основ экономической и социальной структур государства.
В мероприятии приняли участие и поздравили собравшихся заместитель председателя Законодательного Собрания Приморского края Джамбулат Текиев, и.о. начальника Управления Минюста России по Приморскому краю Елена Погорелова, руководитель Управления Росреестра по Приморскому краю Евгений Русецкий, руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Приморскому краю Галина Колесникова, заместитель председателя Пятого арбитражного апелляционного суда, член ПРО «АЮР» Геннадий Грачев, президент Адвокатской палаты Приморского края Борис Минцев, начальник правового управления администрации города Владивостока Татьяна Бондарь и руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Приморском крае Михаил Журавский.
Выступающие гости отметили, что нотариусы Приморского края в полной мере соответствуют своему предназначению, отвечая самым высоким требованиям, как профессиональным, так и морально-нравственным, а также пожелали успешной работы и плодотворного поиска правильных путей решения стоящих перед нотариатом задач.
Под громкие аплодисменты наиболее отличившимся нотариусам Приморского края были вручены награды органов власти и различных ведомств. В частности, профессионализм нотариусов отметили Губернатор Приморского края, Законодательное Собрание Приморского края, Федеральная нотариальная палата, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, Управление Росреестра по Приморскому краю, Управление федеральной антимонопольной службы России по Приморскому краю, Приморское региональное отделение «Ассоциации юристов России», Адвокатская палата Приморского края, Уполномоченный по правам человека в Приморском крае и администрация города Владивостока.
За заслуги в укреплении законности и правопорядка, эффективное обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц президент нотариальной палаты Виктор Прищепа награждён высшей наградой нотариального сообщества страны – медалью имени «Анатолия Тихенко». Торжественный вечер сопровождался выступлениями творческих коллективов, веселыми конкурсами и танцами.
Прищепа Виктор Павлович
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь