№168 Август 2013
PDF-версия

Почему во Владивостоке до сих пор нет управления?

: Дизайн муниципального управления, 1993 г.

Перед вами макроэргономическая разработка или организационный дизайн муниципального управления, нарисованный мной во Владивостоке в 1993 году и с тех пор не реализованный.

Воистину Россия – пространство никогданичегонеполучаемости.

Администрация есть, а управления нет и не было. Не было и в советские времена, не было и в постсоветские. Если мы договоримся управлением называть мобилизацию и координацию ВСЕХ ресурсов для достижения цели (образа желаемого будущего), то получится, что самый главный ресурс и не вовлекается в нынешнее городское администрирование. Не вовлекаются жители города. Поэтому-то и город убыточный (население убывает). Город как организация не имеет самого главного в организации – УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ПРИБЫЛИ.

Нет в городе и цели, даже среднесрочной, нет и концепции управления будущим. Ничего нет, только надежды каждый раз теплятся, что придут новые депутаты, придёт новая администрация… Новые приходят, а беспредельная неэффективность управления развитием города остаётся. Новые приходят со старой и простенькой методологической платформой: управлять городом – это пилить тощий бюджет.

И не знают малограмотные, что существует самая высокоэффективная методология муниципального управления и лежит она в русле макроэргономики. Макроэргономика – это исследование и проектирование систем «человек-общество», «организация-система организаций».

Методологически обеспеченное макроэргономическое проектирование или, по-другому говоря, концептуальное человекоориентированное проектирование функций, процедур и организаций резко изменяет саму жизнь, создаёт максимальную управленческую прибыль.