---

Оформление земли в собственность

Ковалёв Александр Александрович,
руководитель подразделения НП «Кадастровые инженеры»
по Приморскому краю
тел: 8-914-717-8195,
p25@roscadastre.ru
http://www.roscadastre.ru,
www.ки.рф

Приобретение любой загородной недвижимости, будь то дом, дача, коттедж или просто земельный участок, потребует оформления прав на землю, где расположен объект. Земля может находиться как в собственности владельца постройки, так и в долговременной аренде. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд.

Если вы занимаетесь образованием нового участка или оформлением в собственность уже находящегося в аренде, вам нужно быть готовым к тому, что это займет много времени и сил. Основная проблема с оформлением земли в пригороде Владивостока заключается в том, что есть ряд оснований, по которым участки не могут быть переданы в собственность.

Начнем с того, что все земельные участки делятся на категории, а те, в свою очередь, – по видам разрешенного использования. К сожалению, несмотря на решения Думы города Владивостока, утвердившее Генеральный план города Владивостока и Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, согласно которым земли лесного фонда находятся на островной территории города Владивостока. По факту если вы решили приобрести на материковой части земельный участок в аренду для ведения дачного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, одна из причин принимаемых решений об отказах в предоставлении земельных участков – нахождение испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда, являющихся, в силу закона, федеральной собственностью.

В чем причина сложившейся ситуации? Причина в том, что, когда Дума г. Владивостока проводила общественные слушания и принимала решения по утверждению названных документов, управомоченные органы, такие как Управление лесным хозяйством, не посчитали необходимым внести соответствующие предложения об отнесении части материковой территории, занятой лесами, к землям лесного фонда. Законодатель усмотрел необходимость сохранения лесного покрова, так на Генеральном плане появились рекреационные зоны, которые предназначены для размещения различного вида лесов – защитных, городских, парковых зон. Но при всём желании, в соответствии с Земельным кодексом, у вас не получиться получить земельный участок на территориях промышленного и жилого назначения, поскольку, по мнению чиновников, он окажется на землях лесного фонда.

Похожая история происходит и с землями Министерства обороны. Ваш участок, чистый от каких-либо прав третьих лиц, вдруг оказывается в составе земель МО РФ.

В настоящее время проходят суды, на которых люди пытаются отстоять право собственности на землю под своими домами. И это не одиноко стоящие дома, а целые улицы на о. Русский. Представители Министерства обороны просто руками разводят, утверждая, что у них нет информации о том, что на территории, предназначенной для размещения военной части были построены гражданские жилые кварталы. Но у людей есть правоустанавливающие документы на дома, все было законно. Только вот оформить землю им не дают. А без права собственности на землю хозяева не смогут ни построить дополнительные сооружения (гаражи, бани), ни провести реконструкцию зданий.

Также ситуация обстоит и со Второй зоной округа санитарной охраны курортной зоны города Владивостока, установленной еще в 80-х годах, и с тех пор не менявшейся. За это время Владивосток значительно вырос. Частные дома, расположенные там, находятся на арендованной земле. Вопрос по передаче их в собственность пока остается открытым.

Для Владивостока вопрос оборота земель стоит очень остро. Доходит до курьезов, когда Арбитражный суд признает, что в лесной зоне лесов нет и застройка там разрешена, а суды общей юрисдикции утверждают, что леса есть и строить там запрещено.

Если вы столкнулись с необходимостью оформить землю в таких зонах, как природоохранная, лесная, санитарная и т.п., в первую очередь помните, что есть установленные законом процедуры изменения вида разрешенного использования. Так, согласно Решению Думы г. Владивостока от 20 июня 2008 года, в правила землепользования и застройки могут быть внесены изменения только путем проведения публичных слушаний. Инициировать слушания можете вы сами

Согласно ст. 14. п. 5 Решения Думы г. Владивостока от 20 июня 2008 г. №90 «О принятии муниципального правового акта города Владивостока «Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Владивостоке», «в целях соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капстроительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капстроительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия».

---

---