Кредитная кооперация: кто останется на рынке?
В Едином государственном реестре юридических лиц на 14.07.2011 г. значатся записи о 89 кредитных потребительских кооперативах, когда-либо существовавших на территории Приморского края (без сельскохозяйственных кредитных кооперативов, деятельность которых регулируется другим порядком).
Отметим сразу «рубикон» – август 2009 г. – начало нового регулирования движения, когда появился и госрегулятор (Минфин), и финансовые нормативы, соблюдение которых теперь будет проверять ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам), и обязательное членство в СРО (саморегулируемой организации), без которого существование кредитного кооператива практически невозможно. Из указанных 89 кооперативов 24 появились после августа 2009 г., то есть уже в новых условиях регулирования, а 17 – даже после августа 2010 года, когда вступили в силу нормы о довольно жёстких финансовых нормативах.
Можно предположить, что создавались эти кооперативы с пониманием всех тех новых условий, в которых теперь придется работать, и к которым адаптировались даже не все ранее созданные подобного рода организации. Так, из 65 кооперативов, зарегистрированных до августа 2009 года, 6 ликвидированы или исключены из Реестра как недействующие, а по 15 кооперативам последние записи заканчиваются где-то июнем 2009 года, а где-то – даже 2006 годом. Следовательно, их учредительные документы не приведены, как предписано, в соответствие с новым законом. Один из вновь созданных (ноябрь 2010 г.) кооперативов уже в июне 2011 года начал процедуру ликвидации. Остается 67 кооперативов, последние сведения о которых внесены в Реестр после августа 2009 г., но это вовсе не значит, что и они все привели документы в соответствие с законом. Можно предположить, что первый рубеж прошли самое большее – около 50, 14 из которых – члены АКК ПК (несмотря на название, Ассоциация включает в себя не только кооперативы, и не только из Приморья. Всего в Ассоциации состоит 18 организаций). Остальные в большинстве своем – так называемые внесистемные, то есть те, кто не входит ни в какие объединения и на первый взгляд, живет более вольготно.
Во-первых, не тратятся на содержание таких объединений, но самое главное – ни перед кем не отчитываются. И никто не стимулирует их к соблюдению финансовых нормативов. Так, паевой фонд кредитного кооператива должен составлять не менее 8% от средств, привлеченных кооперативом от своих пайщиков, а резервный фонд – соответственно 5%. Это – требование закона, направленное, прежде всего, на защиту интересов пайщиков. И если в отношении кооперативов, входящих в Ассоциацию, соблюдение нормативов проверяется посредством сбора отчетности, то внесистемные могут проверить или контролирующие органы, которые пока не очень понимают, как это делать, или сами пайщики, ознакомившись с информацией о финансовой деятельности своего кооператива. Что тоже может для них быть непросто. Ведь насколько соблюдаются в таком кооперативе права пайщиков на получение информации, тоже некому проверить.
Все кооперативы, входящие в Ассоциации, предоставляют информацию о своей деятельности, регулярно обмениваются опытом, посещают общие собрания пайщиков других кооперативов, участвуют в региональных и национальных конференциях по кредитной кооперации. Всё это позволяет обеспечить качественную подготовку специалистов, своевременное информирование об изменении законодательства и, самое главное, – финансовую устойчивость организации и защиту интересов пайщиков. Сегодня главная задача Ассоциации – обеспечить членство каждого кооператива в саморегулируемой организации. 4 августа 2011 г. эта норма закона вступила в силу. Ассоциация регулярно информирует своих членов обо всех организациях, планирующих получение статуса СРО (в настоящее время поданы документы в Минфин на включение в Реестр СРО трёх организаций), и тесно контактирует с ними. Большинство членов Ассоциации уже вступили в такие структуры и теперь ожидают только присвоения им статуса СРО.
В канун одиннадцатилетия Ассоциации кредитных кооперативов Приморского края (11 августа 2011 года) всем коллегам, работникам кредитной кооперации хочется пожелать стабильности, творческих успехов, финансового благополучия, роста и выполнения всех намеченных планов.
Чайка Ирина Николаевна
Для получения контактных данных
(email, телефон и адрес),
зарегистрируйтесь