---

Отраслевая сертификация в строительстве

Действующая в настоящее время система государственного регулирования и надзора строительства неэффективна в вопросах обеспечения прав потребителей и надзора за качеством строительства. Строительный рынок уже сложился, и, соответственно, механизмы его регулирования должны быть не государственными, а рыночными. Лицензирование не соответствует потребностям рынка и задачам государства в регулировании данного вида деятельности, и поэтому уходит, исчерпав свои возможности. Сегодня государство решает другие задачи – формирует гражданское общество, в котором ответственность за развитие большинства отраслей экономики возлагается на саморегулируемые профессиональные союзы и объединения.

Принят Федеральный Закон о поправках в Градостроительный кодекс, предус-матривающих замену лицензирования строительной деятельности на саморегулирование. Вводится переходный период, по которому выдача лицензий на выполнение инженерных изысканий, проектирование и строительство прекращается с 1 января 2009 года, а действие лицензии – с 1 января 2010 года. До 1 января 2010 года к осуществлению строительной деятельности допускаются организации, которые имеют лицензию или допуск, выданный саморегулируемыми организациями. После того как лицензирование будет отменено окончательно, функции контроля будут переданы в саморегулируемые организации (СРО), куда входят добровольные объединения профессиональных участников рынка – отраслевые союзы, ассоциации, объединенные структуры.По опыту европейских стран, эта система будет более эффективна.

Взятый страной курс на развитие отраслевых саморегулируемых организаций, на передачу им части функций государственного регулирования предполагает коллективную ответственность саморегулируемых организаций за деятельность своих членов.

Члены СРО будут кровно заинтересованы в недопущении на рынок недобросовестных игроков, ведь расплачиваться за некомпетентность партнеров придется им. Но как проверить надежность строительных организаций? – собственными силами тут явно не обойтись. В мировой практике эта задача решена уже давно, показателем надежности организации давно является соответствие стандартам ИСО серии 9000, предъявляющим требования к системе менеджмента качества. Ведь соответствие «стандартам качества» – это не только наличие в фирме специалистов с ответствующим образованием, опытом работы и обеспеченность необходимым оборудованием. Это, прежде всего, существование системы управления, позволяющей поставлять продукцию (или осуществлять услуги), отвечающую требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям. Профессиональной оценкой соответствия строительных организаций стандартам занимаются органы по сертификации системы «РОССТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ».

Добровольная сертификация в строительстве уже давно активно участвует в становлении системы саморегулирования в Российской Федерации, что является важным этапом в построении гражданского общества, отражает устойчивую тенденцию становления профессионального самосознания и самоорганизации.

По информации Председателя Совета Ассоциации развития строительного комплекса Хабаровского края М.Н. Сорокина только сертифицированная строительная организация может стать членом СРО: «…у нас включен механизм сертификации работ, при котором опытные эксперты проверяют строительные компании на соответствие. Сертификация в этом случае выступает как третья, независимая сторона, которая способна объективно оценить состояние работ строительной организации. Этот инструмент мы вынуждены использовать, поскольку саморегулируемая организация в строительстве (СРОС) несет за принятых в свои ряды членов не только моральную, но и имущественную солидарную ответственность из компенсационного фонда. С органом по сертификации у нас есть соглашение о льготах для членов или кандидатов в члены Ассоциации».

С учетом потребностей строительства в Системе «Росстройсертификация» на добровольной основе осуществляется сертификация:

• работ и услуг по проектированию, инженерным изысканиям и строительству. На основе специально разработанных методик производится оценка возможностей организаций стабильно в соответствии с требованиями строительных норм и правил обеспечивать качество конкретных видов проектных, изыскательских, строительно-монтажных работ и безопасность строящихся объектов;
• систем менеджмента качества предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии, проектных и строительно-монтажных организаций на соответствие требованиям национальных стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000.

Приморский центр сертификации в строительстве специализируется исключительно в сфере строительства и на профессиональной основе проводит независимую объективную оценку и сертификацию выполняемых работ и услуг по проектированию и строительству, систем менеджмента качества в проектных, изыскательских, строительно-монтажных организациях, на предприятиях промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

---

---